Il pacchetto di riforme del governo è in ritardo. Il 40 per cento delle nuove norme compromesse ha superato il calendario previsto. Alcune sono ancora vergini. Visto il panorama solo da questa angolazione, il bilancio per il governo sarebbe cattivo. Il successo di un nuovo esecutivo è di solito misurato a due livelli. Uno, se il livello delle sue promesse non riuscite sulle misure che avrebbe adottato è alto, e in tal caso, se le spiegazioni date bastano e convincono: è ovvio che il team di Rajoy ha sospeso questa materia. Due, se le riforme proposte sono effettuate con buon esito e secondo quanto previsto, soprattutto nella prima parte della legislatura, e in quel caso, il più dinamico. Qui il governo esibisce una fortezza: l'intensità del suo catalogo e del proprio calendario riformista sospende quella percezione che provoca il suo ritardo. È giusto riconoscere non solo il 40% in ritardo, ma anche il 60% già messo in atto, una notevole quantità di riforme, alcune di esse molto difficili, alcune di esse sono già in grado di farlo. In realtà, anche un maggiore ritardo sarebbe accettabile se fosse a favore di una migliore qualità della nuova legislazione. La consistenza tecnica di un progetto tende a migliorare se una qualità dei suoi destinatari, alcune delle sue amministrazioni e altre.
L'eccesso di ritardo nelle nuove leggi sarebbe meno grave se il consenso lo compensasse.