L'alto rappresentante per la politica estera e di sicurezza dell'UE, Catherine Ashton, continua a non contare sulla Spagna. Tra i 18 alti funzionari che formano la bolla, lo stato maggiore da cui è diretto il servizio esterno europeo, non figura nessuno spagnolo, ma ci sono diversi britannici, tedeschi, francesi e svedesi. L'ultimo a tentare è stato l'ambasciatore spagnolo a Mosca, Luis Felipe Fernández de la Peña, che si è candidato come direttore generale per la Russia, i paesi dell'Est e i Balcani. Il posto è rimasto vacante dopo l'adesione al suo precedente titolo, Miroslav Lajcak, al governo slovacco. Il curriculum di Fernández de la Peña veniva al dito: prima di andare a Mosca, è stato direttore generale per la zona presso il ministero degli Affari esteri, così come ambasciatore in diverse ex repubblica iugoslave. Infatti, è stato selezionato insieme ad altri due candidati e il ministro degli Esteri, José Manuel García-Margallo, ha indicato ad Ashton che aveva il sostegno del governo. Anche lo ha prorogato a Mosca, anche se aveva successo da febbraio: José I ha avuto nuovo successo perché è stato scelto come candidato per la Spagna.
Tra i 18 alti funzionari dello Stato maggiore che dirige il servizio esterno europeo, non figurano gli spagnoli