Il dibattito sullo stato della nazione è stato l'ultimo grande atto politico al quale probabilmente parteciperà Rodríguez Zapatero, prima di cedere tutto il protagonismo all'imminente candidato socialista alla presidenza del governo, Alfredo Pérez Rubalcaba. Il primo vicepresidente ha offerto alcuni indizi della strategia per congiurare gli inevitabili rischi che comporta la situazione di bicefalia, moltiplicati per i cattivi risultati che prevedono le indagini. Dopo l'ultimo Consiglio dei ministri, Rubalcaba ha espresso la sua volontà che il governo esaurisca la legislatura, per quanto conterebbe il sostegno del PNV, UPN e Coalizione Canaria. Inoltre, ha voluto dimostrare che l'Esecutivo ha intenzione di giustificare la sua permanenza fino al marzo del prossimo anno. E ha sottolineato la componente sociale di questi piani, tracciando la linea di confronto con il PP. Il dubbio principale sui passi da seguire nei prossimi mesi Racimonia è, tuttavia, nella posizione da cui la voce "non-societta" è quella che è chiamata "non-sogna."
Il PSOE non è chiaro fino a quando Pérez Rubalcaba debba rimanere nel governo