Il governo si trova in un dilemma riguardo ai fondi milionari che può ottenere dalle nuove frequenze della telefonia mobile, mentre la Germania ha raggiunto un mese fa 4.384 milioni di euro all'asta di queste frequenze, le operatrici possono ottenere quasi gratis in Spagna, in cambio di impegni d'investimento, se invece dell'asta si opta per il concorso. Il ministero dell'Industria ha aperto una consultazione pubblica per l'assegnazione delle frequenze che sono rimaste libere sia dalla telefonia mobile che dalla televisione analogica (il cosiddetto dividendo digitale), in cui contempla sia il concorso che l'asta. Quest'ultimo è stato praticamente il metodo utilizzato dal governo tedesco. Telefonica ha pagato 1.380 milioni di euro per un blocco di frequenze. Più o meno come ha fatto Vodafone. In Spagna, è sempre stato scelto il concorso pubblico, molto meno costoso di quello dell'asta per le aziende, perché praticamente obbliga a fare degli impegni d'investimento generici senza un forte versamento di un'asta preliminare. Già nel 2005, l'industria ha scelto il concorso nell'assegnazione delle frequenze di 900 MHz. In Spagna, lo stesso è avvenuto nel 2000, con le licenze di terza generazione, da cui la Germania ha ottenuto 8.000 e dalla procedura di cui la Spagna ha ottenuto la possibilità di chiudere a quattro milioni di somme di investimento che appena a meno di cui la possibilità di aiuto.
Industria, riluttante ad applicare il metodo tedesco per le nuove frequenze