La proposta del socialista Rubalcava di riformare il livello provinciale dell'amministrazione, gestita dalle Diputazioni, ha a che fare con la necessità, imposta dalla crisi, di ridurre la spesa pubblica. Ma la crisi ha anche provocato una crescita della disoccupazione che stimola le tendenze clientelari dei partiti. Il risultato è che i socialisti, che hanno perso quasi tutto il potere che hanno avuto in quelle istituzioni, sono ora fautori di eliminarle o almeno di ridurre le loro competenze. Mentre il PP, che dalle elezioni di maggio controlla 24 delle 38 diputazioni di regime comune, è apertamente reticente. Ciò comporta un'eccezione nell'attuale linea autonoma del PP. Rajoy ha sostituito i criteri ideologici che hanno ispirato la sua politica territoriale nella precedente legislatura per approcci più legati all'efficienza: la sovrapposizione delle competenze e il mancato controllo della spesa, che la Spagna non può permettersi. Anche se il tema specifico delle Diputazioni non è stato invocato, è evidente che la sua soppressione è stata introdotta in quella logica. Una delle sue conseguenze più estreme è stata la possibilità, proposta da varie autonomie, di restituire allo Stato nazionale competenze trasferibili nel suo momento.
L'eliminazione delle Diputazioni richiederebbe il consenso per una riforma costituzionale