Quando il governo approva la riforma legislativa, sarà il numero 28 che riguarda il codice penale vigente dal 1995. L'ultima modifica parziale è molto recente, del 2010. Il segretario di Stato per la sicurezza, Ignacio Ulloa, ha proseguito recentemente che l'obiettivo non è quello di mettere più persone dietro le sbarre, ma di rispondere a tipi di criminalità per i quali non c'è una risposta efficace che la cittadinanza sta richiedendo. Ma alcuni partiti e associazioni di giudici ritengono che il governo legifera obbedendo a pressioni derivanti da fatti specifici. I più importanti sono: Sezione permanente rivisitabile. Per i reati di cui sono vittime le persone, con una voce di carcere a tempo indeterminato, se ben soggetta a un regime di revisione dopo l'adempimento di 35 anni. · Custodia di sicurezza. Per i penati per reati particolarmente gravi o per coloro che per la prima volta hanno commesso una pluralità di reati contro la vita, l'integrità fisica, la libertà o l'integrità sessuale, o per il terrorismo, è costituito da un regime di revisione dopo il compimento di 35 anni. Per i condannati per reati particolarmente gravi o per coloro che per la prima volta hanno commesso una parte di reati contro la vita, l'integrità fisica, la libertà o per azioni minori, ma anche di minore.
Secondo il governo, l'obiettivo è rispondere a tipi di criminalità per i quali non esiste una risposta efficace