Celebrare il 38° congresso federale a meno di due mesi dalle elezioni autonome è stato, come previsto da molti, un cattivo affare per il PSOE andaluso. Il partito si è diviso in due tra i sostenitori di Alfredo Pérez Rubalcaba e Carme Chacon, alla quale, senza dirlo pubblicamente, ha sostenuto Grignan perché considerava, tra gli altri motivi, che lo ringiovaneva e gli apportava di più in vista delle elezioni del 25-M. Rubalcaba ha vinto il congresso e Grignan, che ha imbarcato cinque segretari generali provinciali e la sua esecutivo sulla barca di Chacon, ha perso. E per ammorbidire questa sconfitta, Rubalcaba gli ha proposto di essere presidente federale invece di Manuel Chaves. ·O voi dà la presidenza a Grignan o deve andare via via, Chaves a Rubalcaba la notte in cui si è negoziato in soletto.
Dopo il 38° congresso federale, il partito si è diviso tra i sostenitori dell'attuale segretario generale e di Chacon, che ha sostenuto, senza dirlo pubblicamente, Grignan