Il presidente della Junta de Andalucía e del PSOE, José Antonio Grignan, vuole avere ancora più ruolo nel divenire futuro del suo partito, e non solo nella sua funzione istituzionale e esecutiva. Anche nel dibattito sul modello di organizzazione e leadership da ricostruire e nel discorso programmatico. Quando si è incendiato il problema catalano con la deriva sovranista di Ctur Mas, che ha contaminato le relazioni del PSOE con la sua organizzazione sorella del PSC, il leader andaluso ha deciso di partecipare a quella discussione. L'Andalusia non è una federazione qualsiasi nel PSOE; è la chiave. Grignan ha commissionato questo autunno a un gruppo di 18 esperti in diritto costituzionale, nella maggior parte dei casi professore ma anche politico, che elaboravano una proposta affinché la Spagna potesse condurre verso uno Stato federale. Un'idea che richiede cambiamenti costituzionali e che è anche nel discorso del segretario generale del PSOE, Alfredo Pérez Rubalcaba, che è stato chiesto iniziative simili agli altri baroni del partito. Queste proposte hanno cominciato ad arrivare alla sede federale del PSOE Ferrazan, che è anche in possesso di esperti della Fondazione, anche se la più tempo è stata la
Diciotto esperti di diritto costituzionale hanno partecipato all'elaborazione della proposta di Grignan