Alberto Fabra è diventato il presidente della Generalitat che più volte ha fatto ricorso al decreto legge per legiferare. Una figura pensata a titolo eccezionale e che illustra il divario aperto tra il PP e l'opposizione dopo aver scoppiato il caso dei costumi della trama Gürtel nel 2009. Fabra ha strappato la legislatura nel 2011 con due decreti legge sulle misure urgenti per ristrutturare il settore pubblico della Generalitat e facilitare l'attuazione di azioni territoriali. Così tanti decreti come progetti di legge. Nel 2012 sono stati sette (quattro con carattere urgente) e tutti relativi ai tagli e alla crisi economica. Due di essi, come risulta dalla stessa base di dati delle Cortes, trattati successivamente come progetti di legge per consentire all'opposizione di presentare emendamenti. L'anno scorso, il Consell ha ripreso ad applicare altri quattro decreti legge. Di nuovo, tanti decreti come progetti di legge. E la grande maggioranza relativa agli adeguamenti di bilancio e all'introduzione di misure di incentivazione da parte dell'Università ha riconosciuto il numero di donne che, se la chiusura di RTVV e le norme di carattere economico è stata esclusa, il Consell ha solo dato la possibilità di dare la forma di legge alla legge sul diritto di difesa sociale, di dare al diritto alla cittadinanza e di tutelare.
La maggior parte delle norme proposte dal Consell sono state legate alla crisi