Il progetto preliminare di legge sul mercato unico, approvato ieri dal Consiglio dei ministri, risponde al principio del senso comune, perché tutti i cittadini e gli operatori economici capiscono come razionale che un imprenditore possa operare in tutto il territorio nazionale con la licenza concessagli dalla sua comunità autonoma; perché la moltiplicazione delle normative rende i costi e scoraggia l'investimento; e perché le complicazioni amministrative non solo frammentano il mercato, ma costituiscono un fattore di ostilità e disuguaglianza tra zone economiche. Qualsiasi legge che impedisca questo tipo di suddivisione e imponga il criterio della licenza unica deve essere considerata come un progresso. Ma i principi generali, sempre gratificati, non garantiscono che la soluzione legale sia adeguata. Per esempio, il fatto che una parte di norma autonoma possa essere oggetto di sanzioni amministrative perché un'altra comunità la ritiene lesiva per i suoi interessi può provocare una corsa per ostacolare le legislazioni dei territori concorrenti; e l'assenza di qualsiasi menzione dell'etichettatura in diverse lingue nazionali indica che il problema degli extracosti di questo tipo è stato lasciato a mani nude dai testi che sono stati presentati per motivi di congiuntura politica. In un primo ravvicinamento si può rallegrare che il governo si sia concordato dell'unità di mercato e della licenza unica, ma ci si dovrà attendere che la parola di cui non si deve conoscere la lettera di fatto per la sua efficacia.
La licenza unica abbasserà i costi di produzione, ma il calcolo del governo è troppo ottimistico.