Le espulsioni francesi di zingari rumeni, poi riconvertite in rimpatriati di persone in situazione illegale, o che mettono a rischio la sicurezza e l'ordine pubblico in Francia, sono state portate ai 27 a proporre azioni contro le bande nomadi di criminali che abusano della libera circolazione delle persone consacrata dall'Unione e optano per il crimine. Il progetto d'intervento è appena un progetto elaborato dalla presidenza di turno dell'Unione europea, ma l'uso della parola "itinerante" ha connotazioni etniche che vanno oltre la criminalità organizzata transnazionale. Il precedente francese evoca automaticamente l'associazione tra zingari e criminali nomadi, legame che il ministero belga dell'Interno smentisce facendo notare che nella bozza non vi è alcun riferimento esplicito alla nazionalità o appartenenza etnica dei criminali e che il progetto è puramente criminale. Il testo è frutto dei lavori di esperti in materia di criminalità itinerale riuniti alla fine di settembre a Bruxelles. E l'accettazione proposta è fatta per via orale, la vicenda è la vicenda mobile [itinerante] è una associazione di criminali che sistematicamente acquista ricchezza attraverso il furto o la frode, che ha un'ampia zona di iniziativa nitiana e che è costituita dai cittadini.
Tutti i 27 sono oggetto di azioni contro "i gruppi criminali mobili"