Il Ministero della Sanità ha già trasmesso alle comunità il progetto di reale decreto per dare una copertura legale alla cosiddetta "prescrizione infermiera," la pratica che consiste nel fatto che i professionisti dell'infermeria possano indicare a un paziente quali medicinali prendere o utilizzarli essi stessi con un paziente senza consultare prima un medico. In pratica, questa situazione è abbastanza frequente. Un esempio chiaro, come indica una portavoce del sindacato infermieristico SATSE, è l'uso di una pomata durante una cura. Il regio decreto cerca di invertire una situazione creata dalla modifica della legge del farmaco del 26 luglio 2006. Questo testo dice che "la prescrizione medica, pubblica o privata, e l'ordine di dispensazione ospedaliera sono i documenti che assicurano l'instaurazione di un trattamento con farmaci per istruzione di un medico, un dentista o un podologo, nel settore delle rispettive competenze, unici professionisti con facoltà di prescrivere medicinali soggetti a prescrizione medica" e con tale formulazione scoppia la polemica, in quanto tutti i farmaci sono stati autorizzati a fornire una copertura legale in infermiera. Il governo è stato costretto a rettificare, e nel dicembre 2009 ha pubblicato una modifica che aggiungeva all'articolo precedentemente scritto che non pregiudicava la precedente, i prodotti medicinali e che non avevano la prescrizione, dato loro precedenza, come "il trattamento dei medicinali, come quelli che non erano stati, come quelli di cui non erano autorizzati.
Con questa decisione si dà copertura legale ad una pratica estesa. -Per gli altri medicinali devono agire secondo guide elaborate insieme ai medici