Quasi due milioni di giovani spagnoli tra i 15 e i 29 anni non studiano né lavorano. Si tratta dei cosiddetti nini. La cifra ·1,9 milioni esattamente · è ripresa da una recente relazione dell'OCSE (Panorama dell'istruzione 2012) e corrisponde al 2010, quindi non è rischioso supporre che la situazione sia peggiorata. È una foto fissa, in ogni caso, che evidenzia, oltre ai fallimenti del mercato del lavoro, le lacune che ancora affliggono il sistema educativo spagnolo e che il progetto di legge che prepara il governo si occupa soltanto di una situazione così grave. Il tasso ufficiale di disoccupazione giovanile in Spagna è del 53,28%, una percentuale che, a seconda della situazione, è simile a quella della Grecia. La proporzione di coloro che non hanno ancora compiuto alcun studio è, tuttavia, molto superiore indica che qui ci sono delle carenze educative che è urgente correggere. Una di queste è la scarsa introduzione della formazione professionale, l'altra è un sistema adeguato di coordinamento tra la scuola e la società che facilita il transito verso il mercato del lavoro. Secondo la relazione, una maggiore partecipazione alla formazione professionale è accompagnata da una minore inattività tra i giovani.
L'alta percentuale di ïninis č indica i difetti del sistema educativo che deve affrontare la nuova legge