Il progetto preliminare di legge sulla vigilanza e la solvibilità degli istituti di credito può essere riassunto in una decisione chiave: concedere ampi poteri alla Banca di Spagna affinché agisca come supervisore unico del sistema bancario in linea con le direttive sulla regolamentazione bancaria che arrivano da Bruxelles. Anche se sembra paradossale, la Banca di Spagna aveva una capacità di intervento limitata in attività nevralgiche di banche e casse; non è un segreto che alcuni governatori abbiano compensato tali limitazioni, quando lo ritengono opportuno, con pressioni politiche e finanziarie molto intense. Il progetto preliminare elimina molti dubbi sui poteri del regolatore. E si sforza di riordinare una parte della legislazione bancaria che, dopo norme e direttive provvisorie, sembra sparsa. Pochi dubbi sono dovuti più probabilmente all'opportunità politica del progetto preliminare. Dove meglio si apprezza la volontà del governo di armare la Banca di Spagna per evitare nuove crisi bancarie è nella regolamentazione dei poteri per intervenire nell'attività degli istituti di credito a causa della presenza di un rischio di solvibilità.
La nuova legge amplia i poteri del supervisore per evitare nuove crisi finanziarie