Haushaltssaldo
Haushaltssalden der Triade-Länder
Nettokreditaufnahme des Bundes (Quelle: Deutsches Bundesfinanzministerium, April 2011; die Jahre 2011-15 sind Schätzungen), in rot die tatsächlich realisierte Nettokreditaufnahme
Haushaltssaldo (auch: Finanzierungssaldo) ist in der Finanzwissenschaft die Differenz der Ausgaben und Einnahmen eines öffentlichen Haushalts.
2 Formaler und materieller Haushaltsausgleich
3 Positiver und negativer Haushaltssaldo
4 Quoten
5 Haushaltsüberschuss
6 Brutto- und Nettokreditaufnahme
7 Folgen eines Haushaltsdefizits
Der Haushalt ist die zusammenfassende Darstellung der öffentlichen Finanzwirtschaft, ausgedrückt in Einnahmen und Ausgaben. In Deutschland sind haushaltsführende Stellen verpflichtet, einen formell ausgeglichenen Haushalt aufzustellen, (Art. 110 Abs. 1 Satz 2 GG, § 8 BHO). Hiernach müssen die Ausgaben durch Einnahme einschließlich der Kreditaufnahme gedeckt sein.
Von diesem formellen Haushaltsausgleich ist der materielle Haushaltsausgleich zu unterscheiden, der eine Kreditaufnahme ausschließt, vgl. die sogenannte Schuldenbremse in Art. 109 Abs. 3 GG. Ähnliche Bestimmungen gelten für die Bundesländer. Auf kommunaler Ebene ist das Ziel der Ausgeglichenheit des Haushaltes in den Gemeindeordnungen verankert (z. B. § 75 Abs. 2 GemO NRW). Der Haushalt ist ausgeglichen, wenn die Einnahmen (in der Doppik: Erträge) die Ausgaben (Aufwendungen) erreichen oder übersteigen. Er gilt auch dann als ausgeglichen, wenn der Fehlbedarf im Ergebnisplan und der Fehlbetrag in der Ergebnisrechnung durch Inanspruchnahme der Ausgleichsrücklage gedeckt werden können.
Formaler und materieller Haushaltsausgleich[Bearbeiten]
Administrative & Primärsalden
Ein rechnerisch korrekter staatlicher Haushalt ist stets formal ausgeglichen.[1] Es kommt jedoch darauf an, auf welche Weise der Ausgleich herbeigeführt worden ist. Ein materieller Haushaltsausgleich liegt vor, wenn der Haushaltsausgleich keine Nettokreditaufnahme erfordert, der Haushaltssaldo also Null beträgt. Dies zu erreichen ist schwierig, weil die Einnahmen auf Steuerschätzungen beruhen, während der größte Teil der Ausgaben bereits gesetzlich feststeht. Deckungsprobleme können sich somit beim Haushaltsvollzug ergeben, wenn die tatsächlichen Einnahmen geringer sind als die geplanten.[2] In Art. 109 Abs. 3 GG ist vorgeschrieben, dass die Haushalte von Bund und Ländern grundsätzlich ohne Einnahmen aus Krediten auszugleichen sind. Demgegenüber verlangt die Forderung des Haushaltsausgleich gemäß