IAW-Studie: Flüchtlinge drängen in die Schwarzarbeit
Wirtschaft Illegale Beschäftigung
Flüchtlinge zieht es in die Schwarzarbeit
Razzia gegen Schwarzarbeit: Zollbeamte überprüfen die Papiere von Bauarbeitern
Quelle: picture alliance / dpa/brx jhe
Die Schattenwirtschaft ist auf dem Rückzug. Noch. Denn bis zu 300.000 illegale Jobs könnten durch die Zuwanderung entstehen. Flüchtlinge zieht es aus einem ganz bestimmten Grund in die Schwarzarbeit.
Die illegale Beschäftigung in Deutschland ist einer Studie zufolge dank der guten Konjunktur etwas rückläufig. Der Anteil der sogenannten Schattenwirtschaft an der Wirtschaftsleistung werde 2016 schätzungsweise um 0,4 Prozentpunkte auf 10,8 Prozent sinken, heißt es in der heute veröffentlichten Studie des Tübinger Instituts für Angewandte Wirtschaftsforschung (IAW) und der Universität Linz.
„In der guten Wirtschaftslage verdienen die Beschäftigten mehr, ihr Stundenlohn steigt oder sie können bezahlte Überstunden machen“, sagt Studienautor Friedrich Schneider. „Dadurch wollen weniger Menschen in ihrer Freizeit schwarzarbeiten.“
Der Rückgang der Schwarzarbeit könnte den Studienautoren zufolge allerdings durch den Flüchtlingszuzug abgebremst werden. Sie rechnen verschiedene Modelle durch, denen zufolge zwischen 100.000 und 300.000 Flüchtlinge illegal beschäftigt sein werden, etwa als Putzkraft oder Hilfsarbeiter auf dem Bau. „Wegen der fehlenden Deutschkenntnisse vieler Schutzsuchender ist es wahrscheinlich, dass es zunächst Jobs im Niedriglohnsektor sein werden“, sagt Schneider.
60 Milliarden Euro Einbußen für den Staat
Am plausibelsten sei wohl die Zahl 300.000. Das entspräche einer Wertschöpfung von 2,16 Milliarden Euro. „Die Flüchtlinge sind monatelang in ihren Unterkünften zum Nichtstun verdammt, also ist es doch naheliegend, dass sie irgendwann raus wollen und sich als Schwarzarbeiter verdingen“, sagt der Linzer VWL-Professor. Trotz dieser neuen Schwarzarbeiter schwäche sich die Schattenwirtschaft insgesamt aber ab, weil eben sehr viele Inländer wegen der guten Wirtschaftslage auf das Jobben nebenbei verzichten.
Prozess um die Zigarettenmafia beginnt
Sie lebten 24 Stunden am Tag in Fabriken und stellten Millionen gefälschter Zigaretten her. Nun beginnt der Prozess um die perfekt organisierte Zigarettenmafia. Einer davon: Ein deutscher Spediteur.
Quelle: Die Welt
In der Schattenwirtschaft werden der Schätzung zufolge in diesem Jahr Leistungen im Wert von 336 Milliarden Euro erbracht, 3,35 Milliarden Euro weniger als 2015. Der Anteil am Bruttoinlandsprodukt wäre damit so niedrig wie noch nie seit Beginn der Studienstatistik 1995.
Unter Schattenwirtschaft versteht man Schwarzarbeit – also zumeist Bezahlung in bar ohne Rechnung. Aber auch andere Formen der illegalen Beschäftigung zählen dazu, etwa wenn osteuropäische Subunternehmer auf deutschen Baustellen den Mindestlohn unterschreiten.
Der Studie zufolge liegen die staatlichen Einbußen bei jährlich etwa 60 Milliarden Euro, beispielsweise durch entgangene Einkommenssteuer und nicht eingezogene Krankenkassenbeiträge. Diese Einbußen könnten theoretisch auf etwa 30 Milliarden Euro gesenkt werden, etwa mit einer Niedrigsteuerpolitik. Darunter gehe der Wert wohl aber nicht, meint Schneider.
Laut Schätzungen arbeiten 90 Prozent der Putzfrauen in deutschen Privathaushalten schwarz
Quelle: picture-alliance / ZB/hr/hg
Klassisches Beispiel für Schwarzarbeit: die Putzfrau in der Privatwohnung. „Da liegt der Anteil der Schwarzarbeit in Deutschland bei 90 Prozent“, sagt Schneider.
Auch auf dem Bau, in der Landwirtschaft und in der Gastronomie sei der Anteil hoch – da hier aber vom Zoll relativ stark kontrolliert wird, sind die dortigen Beschäftigungsverhältnisse auf dem Papier oft legal, über unbezahlte Mehrarbeit werden sie dann aber doch zur Schattenwirtschaft. Auch Handwerker setzen der Studie zufolge viel auf Schwarzarbeit – wenn der Klempner den tropfenden Wasserhahn repariert, werde häufig auf eine Rechnung verzichtet.
Studie ist aber umstritten
Aber bekomme die Wirtschaft einen Dämpfer, werde auch die Schwarzarbeit wieder ansteigen, sagt Co-Autor Bernhard Boockmann. „Wenn die Menschen weniger legal arbeiten können, suchen sie sich Jobs in der Schattenwirtschaft.“ Der demografische Faktor – also der steigende Anteil von Senioren an der Bevölkerung – spricht tendenziell für mehr Schwarzarbeit, schließlich haben die Älteren mehr Zeit für Hilfsjobs. 2017 könnte zudem die Anhebung des Mindestlohns für eine Zunahme der illegalen Beschäftigung führen.
Schwarzarbeit und illegale Beschäftigung nehmen zu
Schwarzarbeit verursachte 2014 einen Schaden von fast 800 Millionen Euro, so Finanzminister Schäuble anlässlich der Zoll-Jahresbilanz. Außerdem werden die Zöllner zunehmend mit organisierter Kriminalität konfrontiert.
Schneider und Boockmann appellierten an die Politik, den Flüchtlingen eine rasche legale Beschäftigung zu ermöglichen. „Man sollte darüber nachdenken, ihnen schnell eine zeitlich begrenzte Arbeitserlaubnis zu erteilen“, sagt Schneider. Eine solche eingeschränkte Erlaubnis könnte zunächst für einfache Tätigkeiten gelten. Später könnten die Flüchtlinge die Erlaubnis erhalten, auch höherwertige Stellen anzutreten, wenn Qualifikationen nachgewiesen seien, etwa als Handwerker, Arzt oder Verkäufer.
Die Studie ist unter Experten nicht unumstritten, weil sie nicht nur auf gesicherten Daten, sondern auch auf Schätzungen basiert. „Es ist nun mal das Wesen der Schattenwirtschaft, dass sie sich der Beobachtung entzieht“, sagt Co-Autor Boockmann. Der Tübinger Professor und Friedrich Schneider von der Universität Linz stützen sich auf Faktoren wie etwa den Bargeldumlauf. Geht mehr Bargeld von Hand zu Hand, spricht das für mehr Schwarzarbeit.
Klaus Salzsieder von der Generalzolldirektion in Bonn verweist ebenfalls darauf, dass der Umfang der Schwarzarbeit nicht genau bekannt sei. Es sei aber klar, dass sie ein großes Problem sei – der Zoll habe die Anzahl der Kräfte zur Schwarzarbeitbekämpfung in gut zehn Jahren auf knapp 7000 mehr als verdoppelt. Dies liege auch an neuen Aufgaben, etwa Kontrollen zur Einhaltung des Mindestlohns.
dpa/stm
Wirtschaft Zuwanderung
Das große Problem der deutschen Flüchtlingspolitik
Deutschland Schattenwirtschaft
Mit Flüchtlingsansturm nimmt Schwarzarbeit zu
Wirtschaft Reinigungskräfte
Deutsche schätzen ihre Putzfrau, zahlen aber mies
Von Michael Gassmann
Deutschland Großrazzia
Polizei deckt Schwarzarbeit im großen Stil auf
Amazon-Paketdienst
Für Amazon-Pakete müssen die Boten „opferbereit“ sein
Vietnamesen
Leben wie eine Sklavin in Deutschland
Wirtschaft Korruption
„Die neuen Rechten sind offensichtlich anfälliger für derlei Verstöße“
Von Anja Ettel
Video Banknote
Bundesbank druckt keine 500-Euro-Scheine mehr