Was das G7-Treffen bewirkt hat Obwohl sie für zwei Tage (26. und 27. Juni) im malerischen Schloss Elmau in den bayerischen Alpen in Deutschland installiert wurden, haben die Führer der sieben reichen Nationen (Kanada, Frankreich, Deutschland, Italien, Japan, Vereinigtes Königreich, Vereinigte Staaten) und die Europäische Union hatte sehr wenig Zeit, sich zu entspannen. Sie sind zusammengekommen, um über drängende globale Herausforderungen nachzudenken und gemeinsame Positionen zu entwickeln, die ihre Regierungen und wichtige multilaterale Institutionen leiten. Die G7 lud „Gäste“ ein, Staats- und Regierungschefs aus fünf Ländern – Argentinien, Indien, Indonesien, Senegal und Südafrika – in einer wohlüberlegten Anspielung auf den globalen Süden. Ihre Gegner und Konkurrenten – Russland und China – waren nicht anwesend
Was hat die G7 in einer langen Reihe von Beratungen erreicht, die in diesem Jahr stattgefunden haben, seit Deutschland die Präsidentschaft für 2022 übernommen hat? Laut seiner 28-seitigen Erklärung mit 12.000 Wörtern eine Menge. Die G7 gab außerdem vier weitere Erklärungen ab – zur Demokratie (mit eingeladenen Ländern), zur Ukraine, zur globalen Ernährungssicherheit und zur Gründung eines Klimaclubs. Zusammengenommen scheinen die Ergebnisse dieses Gipfels bedeutend, ja sogar beeindruckend. Aber was korrespondieren mit den Erklärungen der Mächtigen? Wie wird sich dies, wenn überhaupt, auf das Leben der Bürger auf der ganzen Welt auswirken?
Oben war der Schatten des Krieges in der Ukraine zu sehen. Vielleicht um die Ohnmacht mächtiger Nationen aufzudecken, entschied sich Russland bei der Eröffnung des Gipfels für Raketenangriffe auf die ukrainische Hauptstadt Kiew. Die Staats- und Regierungschefs der G7 antworteten mit starken Worten und bekräftigten ihre Verurteilung der russischen Aggression. „Wir werden so lange wie nötig bei der Ukraine bleiben“, sagten sie, begleiteten ihre Worte mit konkreten Taten und versprachen 28 Milliarden Euro an Haushaltshilfe, zusätzlich zu 2,6 Milliarden Euro für humanitäre Hilfe. Sie sagten auch zu, den Wiederaufbau nach dem Krieg durch eine internationale Konferenz zu unterstützen.
Die Würdenträger versprachen, weiterhin harte und dauerhafte Sanktionen gegen Russland zu verhängen, um zur Beendigung des Krieges beizutragen, und sich untereinander für eine „beispiellose Koordination“ einzusetzen. Was die westliche Militärhilfe für die Ukraine betrifft, entschieden sie sich dafür, die endgültige Position auf dem unmittelbar darauf folgenden NATO-Gipfel in Madrid präsentieren zu lassen.
Antirussische Formulierungen waren zu erwarten, doch ins Auge stach der umfangreiche Bezug zu China. Insgesamt sechs Absätze waren der Darlegung der Forderungen der G7 an Peking gewidmet. Erstens wurde die Notwendigkeit von Frieden und Stabilität über die Taiwanstraße hinweg sowie eine friedliche Lösung von Problemen über die Taiwanstraße hinweg betont. Als nächstes wurde China an die UN-Charta zur friedlichen Beilegung von Streitigkeiten erinnert und „sich jeder Drohung, Nötigung, Einschüchterung oder Anwendung von Gewalt zu enthalten“. Die G7 forderten China auf, den Schiedsspruch von 2016 über das Südchinesische Meer, den Peking rundweg ablehnte, „vollständig einzuhalten“. Eine weitere interessante Forderung an China ist, „Russland zu drängen“, der Anordnung des Internationalen Gerichtshofs Folge zu leisten, sich an die einschlägigen Resolutionen der Generalversammlung der Vereinten Nationen zu halten und seine militärische Aggression zu beenden. Hongkong und die Menschenrechtssituation in Tibet und Xinjiang werden in diesem Abschnitt behandelt. Er erkannte jedoch die Notwendigkeit der G7 an, mit den größten Volkswirtschaften der Welt zusammenzuarbeiten, und angesichts der Möglichkeit eines Gipfeltreffens zwischen den Präsidenten der Vereinigten Staaten und Chinas, räumte er ein, dass „es notwendig ist, mit China bei gemeinsamen globalen Herausforderungen zusammenzuarbeiten“. Natürlich hat Peking seine eigenen Anforderungen. Die G7 projizierte interne Konsistenz, eine Entwicklung, die die Chinesen nicht begrüßen konnten.
Globale Herausforderungen im Zusammenhang mit Klima, Energie, Umwelt, Gesundheit und Ernährungssicherheit nahmen einen Großteil der Zeit der Staats- und Regierungschefs in Anspruch. Sie verpflichteten sich, unverzüglich Maßnahmen zu ergreifen, um die Energieversorgung zu sichern und Preiserhöhungen zu reduzieren, wie beispielsweise die Begrenzung der Preise für Energielieferungen aus Russland und das Verbot der Einfuhr von russischem Gold, selbst wenn die Europäer mit ernsthaften energiebezogenen Schwierigkeiten konfrontiert sind. Im Einklang mit ihren früheren Positionen unterstützten die G7 die Ziele des Klimaclubs, zu denen die beschleunigte Umsetzung des Pariser Abkommens und ehrgeizige Maßnahmen zur Angleichung an den 1,5-Grad-Zielpfad gehören .
Die Ankündigung der Partnerschaft für globale Infrastruktur und Investitionen (PGII) erregte beträchtliche Aufmerksamkeit, auch wenn sich Kritiker daran erinnern, dass der Aufruf der Vereinigten Staaten zum Aufbau einer besseren Welt (B3W) auf dem Gipfel der G7 2021 nur wenige hervorgebracht hat Ergebnisse. Das Ziel besteht nun darin, in den nächsten fünf Jahren 600 Milliarden US-Dollar aus öffentlichen und privaten Mitteln der G7-Staaten aufzubringen, die globale Infrastrukturinvestitionslücke zu verringern und mit Chinas „Gürtel und Straße“ zu konkurrieren, insbesondere im Korridor von Westafrika nach Indien. Pazifik über Südasien. Schließlich gab es einen klaren Hinweis darauf, dass die G7 nach dem erfolgreichen Modell der Zusammenarbeit mit Südafrika plant, neue Partnerschaften für einen gerechten Energieübergang (JETPs) mit mehreren anderen Ländern wie Indonesien, Indien, Senegal und Vietnam aufzubauen.
Indiens Präsenz bei den G7 war proaktiv. Premierminister Narendra Modi sprach leidenschaftlich während der beiden Plenarsitzungen, eine zu Klima, Energie und Gesundheit und die andere zu Ernährungssicherheit und Gleichstellung der Geschlechter. Der Zugang zu Energie sollte nicht das Privileg der Reichen sein, da jeder die gleichen Energierechte habe, sagte er. Wie Außenminister Vinay Mohan Kwatra bemerkte: „Indien spielt eine wichtige Rolle bei der Suche nach Lösungen für die Herausforderungen der heutigen Welt.“
Die Führungskräfte haben bisher ihren Teil dazu beigetragen. Es liegt nun an den Regierungen der G7, ernst genommen zu werden.
Der Autor ist Distinguished Fellow, Gateway House, ehemaliger Botschafter und Autor