I denne forbindelse er det dem, der halter forholdsmæssigt mest bagud, og de bør tillægges større vægt ved en prioriteret anvendelse af EU's ressourcer.
Z relativního hlediska nejvíce zaostávají právě v tomto směru, proto by se na něj měl klást větší důraz, než na prioritu z hlediska využívání zdrojů Evropské unie.