Forbrugseffektiviteten af primær energi afhænger af, om effektiviteten af omdannelse fra primær energi til elektricitet forbedres, om standarder for minimumsforbrug af slutenergi indføres, om bygningers varmeisolation generelt moderniseres, om kraftvarmeproduktion generelt anvendes ved eliminering af de administrative forhindringer, om tabet ved energitransmission formindskes samt om friktionstabet mindskes.
Účinné využití primární energie závisí na zlepšené účinnosti v její přeměně na elektřinu, na zavedení norem pro minimální koncovou spotřebu energie, na všeobecné modernizaci vytápění budov, na všeobecném zavedení kombinované výroby elektrické energie a tepla s pomocí omezení administrativních překážek a na snížení ztrát při přenosu energie a ztrát následkem tření.