Om der skal være europæisk lovgivning eller national lovgivning, som så måske bliver vedtaget inden for de europæiske rammer, er noget, der kan diskuteres.
To, zda potřebujeme zavést evropské právní předpisy nebo vnitrostátní právní předpisy, které by potom možná byly zavedeny v evropském rámci, je předmětem rozpravy.