Kõik inimesed, kes asjaomases liikmesriigis elavad, sealhulgas seal elavad kolmanda riigi kodanikud, sest nad on selle ühiskonna osa, moodustavad aluse liikmesriigi kohtade arvestamiseks parlamendis ja samuti nõukogu puhul.
Základ na výpočet křesel tohoto členského státu - tak jako v Radě - tvoří všichni lidé žijící v daném členském státě, včetně státních příslušníků třetích zemí, kteří v něm žijí, protože jsou součástí této společnosti.