Tuleb vastu võtta ka lähtealus, mis ühest küljest kohustab liikmesriike integreerima seadusekuulekaid Euroopa kodanikke, ja teisest lubab neil välja heita neid, kes rikuvad reegleid.
Musí být rovněž přijat základní přístup, na jehož základě by na jedné straně členské státy byly povinny integrovat evropské občany, kteří dodržují zákony, a na straně druhé by jim umožnil vyhostit ty, kteří zákonná pravidla porušují.