Os novos Estados-Membros seriam forçados a adoptar essa política integrada no acquis communautaire e, portanto, seriam compelidos a dar os primeiros passos como Estados-Membros em condições muito desfavoráveis.
Nové členské státy by byly nuceny přijmout tuto politiku jako součást acquis communautaire a musely by tedy začínat v roli nových členských států za nepřiměřených podmínek.