Com efeito, a intenção é substituir a Convenção Europol, concluída em 1995 entre os Estados-Membros, por uma decisão do Conselho que converte este organismo de natureza intergovernamental em agência da União Europeia financiada pelo orçamento da União e que aplicará o Estatuto dos Funcionários das Comunidades Europeias.
Jde totiž o to, že by Úmluva o Europolu uzavřená v roce 1995 mezi členskými státy měla být základě rozhodnutí Rady o přeměně této agentury mezivládního charakteru na agenturu Evropské unie financovanou z rozpočtu Unie, ve které platí status úředníků Společenství.