A proposta da Comissão tinha por base os artigos 75.º, 152.º e 95.º do Tratado que institui a Comunidade Europeia, e o procedimento estipulado para a adopção da resolução era a co-decisão.
Návrh Komise se opíral o články 75, 152 a 95 Smlouvy o založení Evropského společenství, a stanoveným postupem při přijímání nařízení bylo spolurozhodování. Společní zákonodárci - Rada a Parlament - rozhodli, že se původní návrh rozdělí do dvou nařízení: Jedno se bude týkat novelizace nařízení č.