Hvis man skal tilskynde de medlemsstater, der ikke overholder bestemmelserne, til at overholde målsætningen for de flerårige udviklingsprogrammer, skal et effektivt sanktionssystem målrettes mod regeringerne og ikke mod fiskerne.
Wenn Mitgliedstaaten, die gegen die Regelung verstoßen, angehalten werden sollen, ihre MAP-Ziele zu erfüllen, dann muß sich ein wirksames System von Sanktionen gegen die Regierungen und nicht gegen die Fischer richten.