Hjælpen til de nye demokratier skal i denne forbindelse ske inden for bredere rammer, nemlig inden for en uddybning og bæredygtig styrkelse af det civile samfund på tværs af grænserne i Europa.
Die Unterstützung der neuen Demokratien sollte daher in einem größeren Rahmen erfolgen: einer Vertiefung und dauerhaften Stärkung der Zivilgesellschaft auf gesamteuropäischer Ebene.