Der er jo nogle smukke betragtninger, bl.a. erkendes det på side 15 i begrundelsen, at "medlemsstaternes forskellige udviklingsniveauer og traditioner på området social beskyttelse umuliggør en ensartet harmonisering".
In der Begründung (Seite 15) wird u. a. erkannt: "Die unterschiedlichen Entwicklungsstufen und Traditionen der Mitgliedstaaten im Bereich der sozialen Sicherheit verhindern eine einheitliche Harmonisierung der Systeme der sozialen Sicherheit in den Mitgliedstaaten ".