Man vil nu med stor sandsynlighed anse nogle staters optræden for at være mangelfuld, da de ikke har rettet sig efter visse direktiver. Man må dog spørge sig selv, hvorfor dette sker så ofte og berører en lang række stater.
Höchstwahrscheinlich muß das Verhalten so mancher Mitgliedstaaten, die sich nicht an bestimmte Richtlinien angepaßt haben, als ungebührlich betrachtet werden, doch muß man sich wohl die Frage stellen, warum das so häufig und in so vielen Staaten geschieht.