Den er ikke let at behandle, da der ikke er eksempler at fremlægge, hverken konkrete eksempler, selv om Amsterdam-traktaten åbner for tættere samarbejde, fordi ingen medlemsstat endnu har benyttet sig af dette instrument, eller teoretiske eksempler, som man aldrig hører fortalerne fremføre.
Die zweite informelle Tagung der Regierungsbeauftragten am 14. und 15. in Sintra in Portugal wird sich speziell mit diesem Thema befassen. Es ist ein schwieriges Thema, denn es gibt keine Beispiele, die man anführen könnte: weder konkrete Beispiele, da der Amsterdamer Vertrag bereits die verstärkte Zusammenarbeit ermöglicht und bis heute kein Mitgliedstaat davon Gebrauch gemacht hat, noch theoretische Beispiele, die von den Verfechtern nie genannt werden.