Hvad angår forbrugeren, foreslås det at udvide anvendelsesområdet for den særlige ordning til at omfatte dem, der indgår fjernaftaler i det indre marked, uden at der skelnes mellem målrettede eller ikke målrettede aktiviteter, og som ordføreren har understreget, omfatter forordningen udenretslig bilæggelse af tvister.
Was den Verbraucher betrifft, so wird vorgeschlagen, den Geltungsbereich der Sonderregelung auf diejenigen auszudehnen, die Verträge im Wege des Fernabsatzes im Binnenmarkt abschließen, ohne dabei zwischen ausgerichteten und nicht ausgerichteten Tätigkeiten zu unterscheiden. Und es wird, wie die Berichterstatterin hervorhob, die außergerichtliche Streitschlichtung in die Verordnung einbezogen.