Det er en kendsgerning, at Rådet og nogle medlemsstater, herunder Forbundsrepublikken Tyskland, er overordentlig tilbageholdende med hensyn til politiske, diplomatiske og økonomiske reaktioner på, at Rusland vedvarende nægter at indgå i en politisk dialog.
Tatsache ist, daß der Rat und einige Mitgliedstaaten, darunter auch die Bundesrepublik Deutschland, außerordentlich zurückhaltend sind hinsichtlich ihrer politischen, diplomatischen und ökonomischen Reaktionen auf die anhaltende Weigerung Rußlands, in den politischen Dialog einzutreten.