Rådet forklarede bl.a., at det tidligere handlingsprogram fra 1997 allerede var udløbet, og at Det Europæiske Råd havde anmodet om en fortsættelse af denne indsats.
Sie hat insbesondere erläutert, dass das vorherige Aktionsprogramm aus dem Jahr 1997 bereits ausgelaufen war und der Europäische Rat beschlossen hatte, dass es fortgeführt werden sollte.