Vi har altså at gøre med den situation, at vi har et økonomisk område, hvori også kriminaliteten har ubegrænsede muligheder, men hvor bekæmpelsen af denne kriminalitet, både på det politimæssige område, og hvad det retlige samarbejde angår, stadigvæk primært foregår på det mellemstatslige plan - i modsætning til lovgivningen for erhvervslivet, som er blevet fællesskabsret.
Wir haben es also mit der Situation zu tun, daß wir einen Wirtschaftsraum haben, in dem eben auch Kriminalität unbegrenzt möglich ist, die Bekämpfung dieser Kriminalität sowohl im Bereich der polizeilichen als auch der justitiellen Zusammenarbeit jedoch - im Gegensatz zur Gesetzgebung über die Wirtschaft, die Gemeinschaftsrecht geworden ist - nach wie vor primär im zwischenstaatlichen Bereich verharrt.