Kommissionen kan ikke gå ind for ændringsforslag 21, idet det juridiske grundlag for fremtidige retsakter er underkastet dets indhold og ikke kan etableres på forhånd ved dette direktiv.
Die Kommission kann Änderungsantrag Nr. 21 nicht annehmen, da in ihm die Rechtsgrundlage für künftige legislative Maßnahmen bestimmt wird, welche aber von dieser Richtlinie nicht im voraus festgeschrieben werden kann.