Og hvis det ikke skulle være nok, fordømmer betænkningen, at der ikke findes effektive sanktioner, der kan indføres over for de lande, der ikke opfylder forpligtelserne. Når alt kommer til alt, betyder denne mangel på sanktioner jo, at nogle mekanismer, som kunne være nyttige for den målsætning, de blev skabt til, simpelthen ikke kan bruges.
Damit nicht genug, rügt der Bericht das Nichtvorhandensein wirksamer Sanktionen gegen diejenigen, die ihre Pflichten nicht erfüllen, was letztlich heißt, daß Mechanismen, die für dem Ziel, für das sie geschaffen wurden, dienlich sein könnten, einfach unbrauchbar sind.