Det første er decentraliseringen: Det er meget vigtigt, at de regionale og lokale myndigheder deltager, mange af dem med meget store beføjelser og bedre i stand til at nå borgerne end medlemsstaterne selv.
Die erste ist die Dezentralisierung: Sehr wichtig ist die Mitwirkung der regionalen und lokalen Behörden, von denen viele weitreichende Kompetenzen besitzen und besser als die Mitgliedstaaten selbst in der Lage sind, den Bürger zu erreichen.