Η αιτιολογική έκθεση κάνει λόγο για τις ΜΜΕ, επιμένοντας στο γεγονός ότι μπορεί να πρόκειται τόσο για επιχειρήσεις που απασχολούν μέγιστο αριθμό 500 μισθωτών όσο και για βιοτέχνες που απασχολούν δύο ή τρία άτομα μόνο, και ότι συνολικά αντιπροσωπεύουν περισσότερο από το 99% των επιχειρήσεων της Ένωσης.
I begrundelsen tales der om de små og mellemstore virksomheder, idet der lægges vægt på, at det lige så vel kan dreje sig om virksomheder, der maksimalt beskæftiger 500 lønmodtagere, som om håndværkere, der kun beskæftiger to eller tre personer, og at de tilsammen udgør mere end 99% af Unionens virksomheder.