Πράγματι, ο έλεγχος της εναέριας κυκλοφορίας προϋποθέτει οργάνωση του χώρου σε δίκτυο. Τα όρια της τεχνικής ασφαλείας, καθώς επίσης τα ανθρώπινα όρια προϋποθέτουν ότι κάθε ελεγκτής, κάθε θέση ελέγχου θα μπορεί να έχει ένα περιορισμένο χώρο και έναν περιορισμένο αριθμό πτήσεων προς παρακολούθηση.
Flyvekontrollen forudsætter en opdeling af området, og de sikkerhedstekniske begrænsninger forudsætter ligesom de menneskelige begrænsninger, at den enkelte flyveleder og det enkelte kontrolcenter kun dækker et begrænset område og overvåger et begrænset antal fly.