Το άρθρο 13 της Συνθήκης του Αμστερνταμ αποτέλεσε μία πρόκληση για το πρόγραμμα δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης δίνοντας στην Κοινότητα ειδικές εξουσίες προκειμένου να αρχίσει ένα σύνολο διαφόρων δράσεων καταπολέμησης των διακρίσεων, έτσι ώστε να διασφαλισθεί το ίδιο επίπεδο προστασίας για όλες τις μη προνομιούχες ομάδες.
Amsterdam-traktatens artikel 13 har skabt en udfordring for EU, fordi den har givet Fællesskabet specifikke beføjelser til at igangsætte en række forskellige tiltag til at bekæmpe forskelsbehandling, så alle mindre begunstigede grupper kan få samme beskyttelse.