Τα μέτρα που προτείνονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής φαίνεται ότι απευθύνονται αποκλειστικά σε θύματα τα οποία προέρχονται από ένα κράτος μέλος και ζουν σε ένα κράτος μέλος ή σε θύματα τα οποία προέρχονται από τρίτες χώρες και διαμένουν νόμιμα σε ένα κράτος μέλος.
De foreslåede foranstaltninger i Kommissionens meddelelse ser ud til kun at omfatte ofre fra en medlemsstat i en medlemsstat eller ofre fra tredjelande, som opholder sig lovligt i en medlemsstat.