Η έκθεση Gil-Robles προτείνει μάλιστα να ενταχθούν στο πεδίο των στενότερων συνεργασιών η κοινή εξωτερική πολιτική και η αμυντική πολιτική, γεγονός που θα δημιουργούσε μία κατάσταση ακόμη πιο συγκεντρωτική από αυτή που υφίσταται σήμερα (παράγραφος 4).
Gil-Robles' betænkning foreslår endog at medtage den fælles udenrigspolitik og forsvarspolitik under anvendelsesområdet for tættere samarbejde, hvilket betyder en endnu større centralisering af disse politikker, end det er tilfældet i dag (punkt 4).