Μια λογική προοδευτικής σύγκλισης αντί συστηματικής ανανέωσης, που μεταφράζεται σε σταδιακή επίτευξη των προτεραιοτήτων και της διαλειτουργικότητας, ιεραρχώντας τα υποσυστήματα που επιτρέπουν την τάχιστη και λιγότερο δαπανηρή πρόσβαση, με αποκλειστική προτεραιότητα στις νέες επενδύσεις κατασκευής, επέκτασης, ανανέωσης, συντήρησης και εκμετάλλευσης. Ιεράρχηση στόχων που διακρίνει τους εγκάρσιους στόχους που θα πρέπει να κυριαρχούν σε όλα τα πρότυπα: ασφάλεια, αξιοπιστία, υγεία, προστασία περιβάλλοντος, τεχνική συμβατότητα.
En tankegang om gradvis konvergens snarere end en systematisk fornyelse, som giver sig udslag i en faseinddeling af prioriteter og interoperabilitet, der skaber hierarki i undersystemerne, og således gør det muligt at få adgang hertil så hurtig og billigt som muligt, idet man prioriterer de nye investeringer inden for oprettelse, udvidelse, fornyelse, vedligeholdelse og udnyttelse.