Αυτό δεν σημαίνει ότι τα κράτη δεν πρέπει να αναλάβουν την υποχρέωση να προσδώσουν όσο το δυνατόν μεγαλύτερη ευελιξία στην κυκλοφορία των αεροπλάνων στον ανώτερο εναέριο χώρο, αναζητώντας αποτελεσματικότερους τρόπους διασύνδεσης με τις επιχειρησιακές ανάγκες της στρατιωτικής αεροπορίας.
Dette betyder imidlertid ikke, at landene ikke har pligt til at lette forholdene for lufttrafikken mest muligt i deres luftrum og finde de løsninger, der mest hensigtsmæssigt imødekommer militærets operationelle behov.