Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο που συνεδρίασε στο Ελσίνκι απηύθυνε ένα σαφέστατο μήνυμα για την κρισιμότητα της κατάστασης στην οποία έχει περιέλθει ο άμαχος πληθυσμός και για την ανάγκη να σεβαστεί η Ρωσία τους κανόνες του ανθρωπιστικού δικαίου, κυρίως στο πλαίσιο του τελεσιγράφου προς τους κατοίκους του Γκρόζνι, για την υπερβολική χρήση βίας και την αδιάκριτη χρησιμοποίηση των στρατιωτικών δυνάμεων εναντίον του άμαχου πληθυσμού, καθώς επίσης για την παρεμπόδιση της ασφαλούς και ταχείας μεταφοράς της ανθρωπιστικής βοήθειας από τις ανθρωπιστικές οργανώσεις, και για την έλλειψη πραγματικού πολιτικού διαλόγου με τις νόμιμες τσετσενικές αρχές.
Det Europæiske Råd sendte i forbindelse med Helsinki-topmødet et klart budskab om, at EU finder civilbefolkningens situation bekymrende, og at EU finder anledning til at understrege Ruslands pligt til at respektere menneskerettighederne. Dette i særdeleshed med tanke på det russiske ultimatum til indbyggerne i Groznyj, med tanke på den ekstreme volds- og magtanvendelse over for civilbefolkningen og de mange hindringer, der lægges i vejen for nødhjælpsorganisationerne og disses bestræbelser for at opnå sikker og hurtig levering af humanitær bistand, samt den manglende vilje til politisk dialog med de legitime myndigheder i Tjetjenien.