Ο εισηγητής, διατυπώνοντας στη σύντομη αιτιολόγηση της έκθεσής του τις επιφυλάξεις του ως προς μια εναρμόνιση που θα ικανοποιούσε ορισμένους ελάχιστα αυστηρούς κανόνες που χαρακτηρίζουν τις νομοθεσίες και τις πρακτικές ορισμένων κρατών, διατυπώνει με σαφήνεια τη βούλησή του για εναρμόνιση, σαφώς, του δικαιώματος του ασύλου στις διάφορες χώρες της Ένωσης όχι όμως προς τα άνω.
Ved i den meget knappe motivering til sin betænkning at give udtryk for forbehold over for en harmonisering, som opfylder de lidet strenge standarder, der kendetegner visse staters lovgivninger og praksis, giver forfatteren klart udtryk for sin vilje til nok at harmonisere asylretten i Unionens forskellige lande, men ikke oppefra.