Το ζήτημα αυτό εξετάστηκε από τη Διακυβερνητική Διάσκεψη που κατέληξε στη θέσπιση της Συνθήκης του Αμστερνταμ. Επί τη ευκαιρία εκείνη εκφράστηκε η εκτίμηση ­ και μιλώ από θέση, εφόσον παραβρέθηκα στις εργασίες της Διακυβερνητικής ως εκπρόσωπος της πορτογαλικής κυβέρνησης ­ ότι δεν θα μπορούσε να διαμορφωθεί μια πλειοψηφική άποψη, πόσον μάλλον να επιτευχθεί μια ομόφωνη συναίνεση ανάμεσα στα κράτη μέλη, που θα μας επέτρεπε, συγκεκριμένα, να διαβλέψουμε τη δημιουργία μιας ειδικής νομικής βάσης γι' αυτή την υπόθεση.
Dette spørgsmål blev behandlet på den regeringskonference, der udarbejdede Amsterdam-traktaten, og man mente dengang - og jeg kan sige det, fordi jeg deltog som den portugisiske regerings repræsentant - at der ikke var et flertal af stater, og slet ikke enstemmighed mellem staterne, der kunne skabe et retsgrundlag netop til dette formål.