Το δεύτερο έλλειμμα κατά τη συνάντηση στη Sintra είναι ότι ναι μεν σήμερα υπάρχουν αποτελεσματικές στρατιωτικές δομές λήψης αποφάσεων, αντίθετα όμως, το σκεπτικό της μη στρατιωτικής διαχείρισης κρίσεων παραμένει απόλυτα νεφελώδες.
Det andet minus ved mødet i Sintra er den kendsgerning, at der ganske vist er effektive militære beslutningsstrukturer nu, men at konceptet for ikkemilitær krisestyring derimod fortsat er fuldstændig uklart.