Αλλά η διαφάνεια δεν αντικατέστησε το δημοκρατικό έλλειμμα, εφόσον οι ΜΚΟ μπόρεσαν να εκφράσουν τη γνώμη τους μόνον για πέντε λεπτά και οι σκέψεις τους σπανίως ελήφθησαν υπόψη.
Gennemskuelighed var imidlertid ikke i stand til at fjerne det demokratiske underskud. Ngo'erne fik således kun fem minutters foretræde, og der blev kun sjældent taget hensyn til deres synspunkter.