δεύτερον, εάν δεν υπάρξει συμφωνία, τότε προφανώς είναι αναγκαία η μονομερής δράση από την πλευρά της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
2. Hvis der ikke findes nogen aftale, er det tydeligvis nødvendigt, at EU handler på egen hånd.