Σίγουρα οι όροι της, που δέχεται η έκθεση Swoboda, δεν αποβλέπουν στην ειρήνη αλλά σε μεγαλύτερη πολιτική και οικονομική χειραγώγηση της χώρας, στον έλεγχο του φυσικού πλούτου της, στην υπερεκμετάλλευση του εργατικού δυναμικού και στην παραπέρα χρησιμοποίηση της χώρας αυτής ως ορμητήριο κατά των χωρών και λαών της περιοχής που αντιστέκονται στη νέα τάξη.
Aftalens betingelser, som betænkningen af Swoboda accepterer, tager ganske vist ikke sigte på fred, men på et større politisk og økonomisk formynderskab over landet, på kontrol over dets naturrigdomme, overudnyttelse af arbejdskraften og en videre anvendelse af landet som udgangspunkt for kampen mod de lande og befolkninger i området, der går imod den nye orden.