Η διαδικασία ενεργοποίησης της ενισχυμένης συνεργασίας πρέπει να είναι ίδια σε όλους τους πυλώνες, λαμβάνοντας ως βάση τη διαδικασία που ισχύει για τον πρώτο πυλώνα με τις ελάχιστες τροποποιήσεις που παρατίθενται στην έκθεση του κ. Gil Robles.
Proceduren for indførelse af et tættere samarbejde bør være den samme inden for alle søjler, og der bør tages udgangspunkt i den procedure, der er fastsat under første søjle med de få ændringer, der er anført i Gil-Robles-betænkningen.