Οι διασκέψεις στο Μπιαρρίτς και στη Νίκαια θα μπορούσαν ωστόσο να αποτελέσουν μία μονομαχία μεταξύ αυτών που θέλουν να δημιουργήσουν γρήγορα μία ομόσπονδη ΕΕ και αυτών οι οποίοι θεωρούν την ΕΕ ως μία διακρατική συνεργασία και μία μοναδική μορφή για τη λήψη κοινών αποφάσεων.
Møderne i Biarritz og i Nice kan således beskrives som en kamp mellem dem, som hurtigt ønsker at opbygge en "EU-stat", og dem, der ser EU som et mellemstatsligt samarbejde og et enestående eksempel på fælles beslutninger.