Μάταια ψάχνουμε στο έγγραφο την κεντρική αρχή που καλεί τα κράτη μέλη να επεξεργασθούν τα προγράμματα επί τόπου μαζί με τις κοινότητες και τις περιφέρειες, αλλά και μαζί με τους τοπικούς παράγοντες, τους οικονομικούς και κοινωνικούς συνδέσμους, τις ΜΚΟ, τα συνδικάτα, τις ενώσεις επιχειρηματιών, τις οργανώσεις γυναικών, τις πρωτοβουλίες πολιτών και τις πρωτοβουλίες απασχόλησης.
Det centrale princip, som opfordrer medlemsstaterne til, at der på stedet udarbejdes programmer sammen med kommunerne og regionerne, men også sammen med de lokale aktører, økonomiske og sociale forbund, ngo'er, fagforeninger, arbejdsgiverforeninger, kvindesammenslutninger, græsrodsbevægelser, beskæftigelsesinitiativer, søger man forgæves efter i dokumentet.