Στο μεταξύ, αγνοείται το ουσιαστικό ζητούμενο, που δεν είναι άλλο από την ανάγκη να συμμετάσχουν και να λάβουν μέρος σε αυτές τις συζητήσεις και οι πολίτες, ιδίως οι λιγότερο προνομιούχοι και εκείνοι που βρίσκονται μακριά από τα κέντρα λήψης αποφάσεων.
Man glemmer imidlertid det væsentlige, nemlig at indrage borgerne og få dem til at deltage i disse diskussioner, især dem, der har størst behov og er fjernest fra beslutningscentrene.