Det omfatter i alt væsentligt fire elementer: gennemsigtighed, dvs. offentliggørelse af navnene på modtagerne af landbrugsbetalinger, indførelse af muligheden for at suspendere udbetalingerne til medlemsstater under første søjle i tilfælde af alvorlige brister i deres forvaltnings- og kontrolsystemer, afkortelse af fristerne for Kommissionens revision, hvis medlemsstaterne ikke overholder deres kontrolforpligtelser (undtagelser fra den såkaldte 24-måneders regel) samt tilpasning af gennemførelsesbeføjelserne.
Põhimõtteliselt koosneb see neljast elemendist: läbipaistvus, s.o põllumajandustoetuste saajate nimede avaldamine; liikmesriikidele esimese samba maksete peatamise võimaluse loomine tõsiste rikkumiste korral nende haldus- ja kontrollisüsteemides; komisjoni auditeerimise aja lühendamine juhul, kui liikmesriigid oma kontrollikohustusi ei järgi (erandid nn 24 kuu reeglist); ja rakendusvolituste muutmine.