Se oli kiireellistä, koska yhteistyötä koskeva asetus, joka oli ollut voimassa edelliset viisi vuotta, raukesi 31. joulukuuta 1999, mistä alkaen erilaisilla käynnissä olevilla hankkeilla ei ollut enää asianmukaista oikeudellista suojaa.
Det var presserende, fordi forordningen, som havde været gældende i de sidste fem år for at få dette samarbejde til at fungere, var udløbet den 31. december 1999, hvorefter de forskellige igangværende procedurer ikke har haft den passende juridiske dækning.