Ainoa ratkaisua vailla oleva ongelma koskee jäsenyyttä. Eurooppalaiset kumppanit ovat tähän asti vastustaneet yrityksiä asettaa tiettyjä rajoituksia, jotka voitaisiin tulkita siten, että joiltakin jäseniltä evättäisiin tulevaisuudessa osallistumismahdollisuus.
Det eneste uafklarede problem er spørgsmålet om medlemmer, hvor de europæiske partnere hidtil har modsat sig forsøgene på at indføre visse begrænsninger, som kunne fortolkes således, at nogle partnere udelukkes fra fremtidig deltagelse.