O artigo 31º apenas prevê regras mínimas comuns para as infracções penais em certos casos enumerados de modo limitativo : crime organizado, terrorismo e tráfico de droga.
Artikel 31 omhandler kun fælles mindsteregler for strafbare overtrædelser i visse begrænsede tilfælde som organiseret kriminalitet, terrorisme og narkotikahandel.