Todavia, para poder desempenhar esse papel, é muito importante que se encontre uma forma prática de cooperação entre Javier Solana, o Alto Representante do Conselho, a Comissão, e o Parlamento Europeu, e que, sobretudo, se reforce o controlo democrático e a accountability democrática.
Men for at kunne indtage denne rolle er det meget vigtigt, at der udvikles en praktisk form for samarbejde mellem Rådets højtstående repræsentant, hr. Solana, Kommissionen og Europa-Parlamentet, og at navnlig den demokratiske kontrol og den demokratiske ansvarlighed styrkes.