A mensagem que gostaria de deixar é, portanto, esta: quando há um excesso de regras ­ neste caso, as regras são abundantemente referidas nas disposições preparatórias deste texto que é proposto e que, na sua essência, pode mesmo ser aceite ­, quando a multiplicação dos textos torna difícil a aplicação, provoca­se o adiamento e corre­se mesmo o risco de criar lacunas não só de natureza legislativa, mas também de natureza prática: de natureza legislativa, dada a sobreposição das competências e a confusão normativa; de natureza prática, porque, evidentemente, em muitos sectores, há o risco de uma falta de controlo, pelo que a política do consumidor corre, também ela, o risco de não ser adequada.
Det budskab, jeg gerne vil sende, er således, at når der er for mange regler - og i dette tilfælde er der en overflod af regler i de forberedende bestemmelser til den foreslåede tekst, som egentlig godt kan accepteres - og når de mange tekster vanskeliggør en gennemførelse, sker der en udsættelse, og man risikerer også at skabe nogle huller, der ikke bare er af lovgivningsmæssig karakter, men også af praktisk karakter. Hullerne af lovgivningsmæssig karakter skyldes en overlapning af kompetencerne og forvirring med hensyn til bestemmelserne, og hullerne af praktisk karakter skyldes, at der naturligvis er risiko for manglende kontrol på mange områder, hvorfor forbrugerpolitikken risikerer heller ikke at være tilstrækkelig.