Porém, no caso do relatório Skinner, coloca­se, além disso, a questão fundamental de saber o que a Europa deve ou não fazer, isto é, trata­se da questão das competências e de uma subsidiariedade razoável.
Derudover kan man i forbindelse med Skinner-betænkningen stille det principielle spørgsmål, hvad Europa skal gøre og ikke gøre. Det vil sige, det drejer sig om kompetencespørgsmålet og en meningsfuld subsidiaritet.