A primeira é a tendência manifestada pela Comissão para se lançar em programas muito ambiciosos, particularmente em países terceiros, sem avaliar suficientemente a viabilidade da sua execução e a disponibilidade dos recursos necessários.
For det første har der været en tendens til, at Kommissionen kaster sig ud i ambitiøse programmer, navnlig i tredjelande, uden at have tilstrækkeligt overblik over den praktiske gennemførelse og passende finansiering.