Хората трябва да имат възможно най-широк достъп до цялата информация на началните етапи в процеса на взимане на решения от институциите или относно предпоставките за тези решения, за да могат да участват пълноценно в процеса на формулиране на политиката.
People have to have the widest possible access to all information at the early stages of the decisions taken by the institutions, or on the background to these decisions, so that they can fully participate in the formulation of policies.