Jos kuitenkin todetaan, että ruuhkia on ja tavaraliikenteen ajoneuvojen on maksettava niistä, jäsenvaltiot eivät tällöin saa minkäänlaista kannustinta ruuhkien poistamiseksi, koska se toisi niille lisäkustannuksia.
Да се каже обаче, че имаме задръствания, така че тежкотоварните превозни средства да платят за тях, не дава на държавите-членки никакъв стимул за премахване на задръстванията, тъй като това би им струвало пари.