Konferenssin valmisteluprosessi oli erityisen hankala, koska niin monella maalla oli pahaa enteileviä ajatuksia konferenssista vuoden 2001 tapahtumien takia.
Подготвителният процес преди конференцията беше особено сложен, тъй като много държави изразиха сериозни съмнения относно процеса с оглед на случилото се през 2001 г.