Jis leidžia tam tikroms įmonėms naudotis PVM lengvatų teikiama nauda, ir tuo pat metu stengiasi spręsti nelegalios darbo rinkos problemą bei skatina steigti legalias įmones.
То дава възможност някои дружества да се ползват от намалена ставка на ДДС, като същевременно с него се прави опит за справяне с нелегалния пазара на труда и се призовава за създаването на законни дружества.