Discuţia cu statele membre a început în toamnă printr-un document oficial care a prezentat câteva opţiuni de punere în aplicare a principiului solidarităţii în domeniul azilului.
Дискусията с държавите-членки започна през есента чрез неофициален документ, който предложи няколко възможности за прилагането на принципа на солидарността в областта на предоставянето на убежище.