Nu a fost inclusă nicio măsură pentru protejarea şi promovarea factorului uman, marinarii, principalul factor în protejarea vieţilor omeneşti pe mare şi în protecţia mediului.
Пакетът не предвижда мерки за защита и развитие на човешкия фактор - моряците, основният фактор за опазване на човешкия живот на море и за опазване на околната среда.