Scopul propunerii legislative solicitate de prezentul raport este acela de a încuraja dezvoltarea, nu de a o limita prin reducerea fondurilor disponibile pentru politicile de dezvoltare în favoarea altor măsuri şi, de aceea, este esenţial ca distincţia dintre acţiunile prevăzute de sfera de aplicare a instrumentului de cooperare pentru dezvoltare şi cele prevăzute de noua dispoziţie legislativă să fie oglindită în definirea fondurilor destinate finanţării lor.
Целта на законодателното предложение, представено в този доклад, е да се поощри развитието, а не да се налагат ограничения, като се намаляват наличните средства за политики за развитие в полза на други мерки. Ето защо е изключително важно да се прави разграничение между дейности, включени в обхвата на Инструмента за развитие на сътрудничеството и дейности, предвидени в новите законодателни разпоредби, които следва да се вземат предвид за определяне на средствата, предназначени за тяхното финансиране.