Foarte repede, dezbaterile au început să se axeze pe problema importantă, însă nu exclusivă, a separării activităţilor de producţie şi distribuţie a energiei.
Европейската комисия представи своя трети енергиен пакет във връзка с функционирането на вътрешния пазар. Много бързо разискванията започнаха да се съсредоточават върху важния, макар и не изключителен по своето значение въпрос за разделяне на дейностите по производството и преноса на енергия.