De asemenea, propunerea respectă în mod inteligent subsidiaritatea; aceasta permite statelor membre aplicarea cotei reduse de TVA pentru serviciile cu utilizarea intensivă a forţei de muncă şi pentru serviciile furnizate local, precum şi pentru cele de importanţă socială, cum ar fi pentru construcţia de locuinţe, asistenţa personală, şi aşa mai departe şi pentru întreprinderile mici şi mijlocii, în general.
Предложението също интелигентно се съобразява със субсидиарността; то позволява на страните да прилагат намалени ставки на ДДС за трудоемките и местно предоставяни услуги, както и тези със социална значимост като жилищно строителство, лични грижи и т.н., и за малките и средни предприятия изобщо.