В тази рамка и предвид модела на САЩ в началото се разглеждаше въпросът за заделяне на определен брой договори за възлагане на обществени поръчки за малките предприятия.
Vzhľadom na tento rámec a vzhľadom na model v Spojených štátoch, šlo na začiatku o otázku vyčlenenia určitého počtu verejných zákaziek pre malé spoločnosti.