Upravuje také situaci, kdy členské státy z důvodů, jež přímo nesouvisejí s bezpečností, mohou zavést určité odchylky od obecně platných právních předpisů, a stanoví, jak mají být tyto odchylky zaváděny a řešeny na úrovni EU.
Siinä säännellään myös, milloin jäsenvaltiot voivat tehdä yleisesti sovellettaviin säännöksiin tiettyjä poikkeuksia, joilla ei ole tarkasti ottaen tekemistä turvallisuuden kanssa, ja miten nämä poikkeukset pitäisi ottaa käyttöön ja miten niihin pitäisi suhtautua EU:n tasolla.