Vztahuje se pouze na členské státy, přičemž evropské orgány nadále podléhají všeobecnému režimu a předpokládaný postup je v souladu se zvláštním režimem, který existuje v oblasti společné zahraniční a bezpečnostní politiky.
Se koskee vain jäsenvaltioita, kun taas Euroopan toimielimet ovat yleisjärjestelmän alaisia. Suunniteltu menettelytapa on yhdenmukainen yleiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan liittyvän erityisen järjestelmän kanssa.