Pro ně by návrh Komise vyžadoval úplnou restrukturalizaci jejich systémů - vysokou úroveň zdvojování právních úprav a další byrokratické zatížení.
Niiden näkökulmasta komission ehdotus merkitsisi joissakin tapauksissa sitä, että niiden pitäisi uudistaa järjestelmiensä rakenne kokonaan. Tämä johtaisi kaksinkertaiseen lainsäädäntötyöhön ja kasvattaisi byrokraattista taakkaa.