V této etapě je třeba brát v úvahu i Rusko, jehož zájmy jsou v rozporu se zájmy Společenství na západ od řeky Dněpr.
Tässä vaiheessa on tärkeää ottaa huomioon Venäjä, jonka edut ovat ristiriidassa yhteisön etujen kanssa, kun on kyse yhteisön oikealla puolella sijaitsevasta Ukrainasta.