Proto pokud zpráva obsahuje určité body, které se mohou zdát nadbytečné v porovnání s ostatními nástroji, které již mezitím byly schváleny a jsou v platnosti, je jejich účelem zdůraznit téma, které je považováno za nejvýznamnější.
Siksi jos mietintöön sisältyy joitain kohtia, jotka vaikuttavat tarpeettomilta, kun niitä verrataan muihin välineisiin, jotka on jo hyväksytty ja jotka ovat voimassa, niillä pyritään korostamaan aiheita, joita pidetään kaikkein olennaisimpina.