Stalo se tak na základě stanoviska právního odboru Rady, které uvádělo, že Komise nemá právní základ pro sankcionování plavidel členských států, jak tento článek navrhoval.
Tämä tehtiin neuvoston oikeudellisen yksikön lausunnon perusteella, koska sen mukaan komissiolla ei ole oikeudellista perustaa asettaa seuraamuksia jäsenvaltioiden aluksille, kuten tässä artiklassa esitettiin.