Místo aby návrh požadoval okamžité a naprosté odstranění všech překážek, které brání přístupu na trh, požaduje, aby byly omezeny postupně nebo aby byly v nezbytných případech odstraněny.
Sen sijaan, että kehotettaisiin poistamaan kaikki markkinoillepääsyä rajoittavat esteet välittömästi, niitä kehotetaan vähentämään asteittain tai tarpeen vaatiessa purkamaan.