To ovšem nezáleží jen na orgánech a institucích, které smlouva představuje či upravuje, ale především na politické vůli šéfů členských států.
Tämä ei kuitenkaan riipu ainoastaan perustamissopimuksella käyttöön otetuista tai muutetuista toimielimistä vaan pääasiassa jäsenvaltioiden päättäjien poliittisesta tahdosta.