Zároveň je i velkou překážkou interoperability evropského železničního systému. Jelikož členské státy nemohou samy rozhodnout o tom, že jejich povolení k uvedení do provozu bude platit i na území jiných členských států, je potřebná iniciativa Společenství, která povede ke zjednodušení a harmonizaci vnitrostátních postupů a podnítí důslednější užívání zásady vzájemného uznávání.
Valstybės narės negali savarankiškai nurodyti, kad jų suteikti įgaliojimai, susiję su leidimu naudoti, galios kitų valstybių narių teritorijose, todėl Bendrijos iniciatyva, kuria siekiama supaprastinti ir suderinti nacionalines procedūras ir paskatinti sistemingiau naudotis abipusio pripažinimo principu, yra būtina.