Potom nastoupí analýza otázky, zda je to legislativa EU schopná změnit, protože celá problematika cenotvorby a náhrad za léky v Evropské unii je zcela v odpovědnosti členských států; nemáme v tom absolutně žádnou moc.
Tada analizuosiu klausimą, ar ES teisės aktais galima pakeisti esamą padėtį, nes Europos Sąjungoje visas kainų nustatymo ir vaistų kompensavimo klausimas yra valstybių narių kompetencija; mes neturime jokių galių.