You will be aware that this was a deliberate decision taken in Amsterdam to clearly distinguish the two roles, with the High Representative, as opposed to the Commission, not speaking from a completely independent viewpoint, but under a remit to coordinate the common foreign and security policies that lie within the competence of the Member States, and there we should leave perhaps ample scope for an intergovernmental approach.
I forbindelse med vedtagelsen af Amsterdam-traktaten valgte man som bekendt klart at adskille de to funktioner, idet den højtstående repræsentant i modsætning til Kommissionen ikke udtaler sig som en uafhængig instans. Den højtstående repræsentant har til opgave at koordinere de fælles udenrigs- og sikkerhedspolitikker, men disse politikker henhører i øvrigt under medlemsstaternes kompetence, og vi bør måske nok på dette område fortsat give vide rammer for det mellemstatslige samarbejde.