Ever since the early nineties, the European Parliament, the European Commission and the European Council of Ministers have recognised that this coherence of European policy is leaves something to be desired, especially in the field of development cooperation and in other EU policies.
Allerede siden begyndelsen af 90'erne har Europa-Parlamentet, Kommissionen og Ministerrådet været klar over, at det ikke står så godt til med denne sammenhæng i den europæiske politik, navnlig med hensyn til udviklingssamarbejde og i forbindelse med andre dele af Unionens politik.