The latter formula would make it possible to make the text binding in nature while, for the moment, avoiding a debate on the constitutive character of the preamble option.
Sidstnævnte løsning åbner mulighed for at sikre chartret bindende virkning, samtidig med at vi for nærværende undgår debatten om, hvorvidt begrebet præambel implicerer en konstitutionel proces.