Rådet som sådant har ikke beføjelse til at kommentere arbejdet i regeringskonferencen, hvor medlemsstaterne er samlet for at diskutere bestemte emner netop i deres egenskab af medlemsstater, dvs. som uafhængige suveræne stater, der agerer helt uafhængigt som medlemsstater.
Nõukogu kui selline ei ole volitatud kommenteerima valitsustevahelise konverentsi teemat, kus liikmesriigid istuvad laua ümber ja arutavad neid teemasid üksikasjalikult oma volituste piires liikmesriikidena, s.o suveräänsete iseseisvate riikidena, kes tegutsevad täielikus sõltumatuses.