Dengang blev der indgået alle mulige aftaler med regeringerne i de nye medlemsstater, men disse realiseres enten overhovedet ikke eller på utilfredsstillende vis.
Kõnealusel ajal sõlmiti uute liikmesriikide valitsustega igasugused lepingud, aga neid pole täidetud rahuldavalt või üldse mitte.