Institutionerne og den nye demokratisk valgte regering blev, da de først var blevet etableret, meget hurtigt stillet over for virkeligheden og befolkningens behov med hensyn til sundhed, uddannelse og landbrug, som skulle opfyldes som en høj prioritering.
Loodud institutsioonid ja demokraatlikult valitud uus võim seisid peagi silmitsi tegelikkuse ning elanikkonna vajadustega tervishoiu, hariduse ja põllumajanduse vallas, mis tuli esmajärjekorras rahuldada.