Yksi todellinen puute laatimisohjeissa koskee konkreettisten suuntaviivojen puuttumista Euroopan sosiaalirahaston (ESR) ja työllisyysstrategian välisen koordinoinnin toteuttamiseksi. Tässä koordinoinnissahan lähdetään siitä, että jäsenvaltiot tarvitsevat "laatimisohjeita" juuri siksi, että koordinointia sovelletaan ensimmäisen kerran ohjelmakaudella 20002006.
Der er et sandt tomrum i retningslinjerne som følge af mangelen på konkrete retningslinjer for gennemførelsen af samordningen mellem ESF og beskæftigelsesstrategierne, og det er en samordning, der forudsætter - netop fordi den anvendes for første gang i programperioden 2000-2006 - at medlemsstaterne har behov for "retningslinjer".