Toiseksi perusoikeuskirjan on käsitettävä tietysti kaikki unionin politiikat, sekä yhteisön oikeus että toisen ja kolmannen pilarin alaiset politiikat, ja velvoitettava sitä kautta kaikki toimielimet ja elimet vaalimaan perusoikeuksia päätöksissään sekä politiikan kehittämisessä ja täytäntöönpanossa.
For det andet skal det naturligvis omfatte alle Unionens politikker, både fællesskabsretten og den anden og tredje søjle, og dermed forpligte alle organer og institutioner til at overholde de grundlæggende rettigheder i forbindelse med deres afgørelser samt udvikling og gennemførelse af politik.