Tällä tavalla jäsenvaltioista tulee hyvin haavoittuvia, ja on aihetta epäillä, onko olemassa riittäviä takuita siitä, että sitä valtiota, jossa asiaan puuttuminen tapahtuu, ja sen kansalaisia suojellaan.
På den måde bliver medlemsstaterne meget sårbare, og der opstår tvivl om, hvorvidt der findes tilstrækkelige garantier for, at både den stat, hvor aflytningen finder sted, og borgerne i denne stat kan beskyttes.