Kaikkein hämmästyttävintä hänen alkuperäisessä mietinnössään oli se, että hän halusi rajoittaa pakolaisille suunnatun avun koskemaan vain sitä pientä henkilöryhmää, johon kuuluvilla on Geneven yleissopimuksen mukainen pakolaisstatus, toisin sanoen se koskisi niin kutsuttuja kiintiöpakolaisia tai YK:n pakolaisia.
Det mest opsigtsvækkende i hendes oprindelige betænkning var, at hun ville begrænse flygtningestøtten til den lille gruppe flygtninge, der er omfattet af Genève-konventionen, det vil sige såkaldte kvoteflygtninge eller FN-flygtninge.