Mietinnön keskeisenä sisältönä ja komission ehdotuksen ensimmäisenä tavoitteena todetaan, että tietoyhteiskunnassa on välttämätöntä saavuttaa kaikkien kansalaisten tasavertaiset mahdollisuudet ja tasavertainen osallistuminen. eEurope-aloitteen, niin tekstissä sanotaan, on ensi sijassa tarkoitus näyttää jokaiselle kansalaiselle, taloudelle ja koululle, jokaiselle yritykselle ja jokaiselle virastolle tie digitaaliseen aikakauteen ja verkkoon.
Centralt i betænkningen og som første mål i Kommissionens forslag erklæres det, at det er nødvendigt at opnå lige muligheder og lige deltagelse for alle borgere i informationssamfundet. eEurope, står der i teksten, skal først og fremmest vise hver eneste borger, hver eneste husholdning og skole, hver eneste virksomhed og forvaltning vejen til den digitale tidsalder og til Nettet.