Komission ehdotus ei poikkea muodollisesti kartellikiellosta, mutta viime kädessä tämä ehdotus merkitsee siirtymistä kieltojärjestelmästä, johon kuuluu lupavaraus, lupajärjestelmään, johon kuuluu kieltovaraus.
Kommissionens forslag afviger formelt set ikke fra forbuddet mod dannelsen af karteller, men i sidste ende er dette forslag en overgang fra et forbud med tilladelsesforbehold til en tilladelse med forbudsforbehold.