Komission mielestä pysyvät ratkaisut edellyttävät Euroopan unionin määrittelemään sosiaaliseen, taloudelliseen ja väestölliseen kehitykseen liittyvää todellista maahanmuuttopolitiikkaa. Tämä takaa maahanmuuttajien järjestelmällisen ja selkeän vastaanoton sekä heidän tasapainoisen integroitumisensa vastaanottomaihin.
Enhver varig løsning forudsætter, efter Kommissionens opfattelse, at der lidt efter lidt iværksættes en egentlig indvandrerpolitik, som indgår i Unionens sociale, økonomiske og demografiske udviklingsperspektiver, og som sikrer, at der lukkes indvandrere ind på velordnede og klart definerede vilkår, og at de integreres på harmonisk vis i de samfund, de modtages i.