Lähtökohta on samansuuntainen kuin se, joka omaksuttiin hiljattain vertikaalisten sopimuksien yhteydessä ja joka sisältää ensi sijassa kaksi tavoitetta: kilpailun pääosastossa on vältettävä tutkimasta tapauksia, joilla ei ole merkitystä kilpailupolitiikan kannalta, ja yritysten itsensä on sallittava määritellä, rajoittaako sopimus kilpailua vai ei ja voidaanko siihen soveltaa poikkeusta.
Den indfaldsvinkel, der følges, er magen til den, der blev vedtaget for nylig i forbindelse med de vertikale aftaler, og den har hovedsagelig to formål, nemlig at undgå, at Generaldirektoratet for Konkurrence skal undersøge nogle sager, som ikke har indflydelse på konkurrencepolitikken, og at give virksomhederne mulighed for selv at fastlægge, om en aftale er konkurrencebegrænsende eller ej, og om den kan blive genstand for en fritagelse.