Myös sellaisessa tapauksessa, että unionilla ei ole lainkaan toimivaltaa, voivat sellaiset poliittiset toimenpiteet loukata perusoikeuksia, joihin Euroopan unioni ryhtyy tai joihin ryhdytään sen nimissä.
Også hvor Unionen ikke har nogen som helst beføjelser, kan politiske foranstaltninger, som træffes gennem eller i kraft af Den Europæiske Union, krænke de grundlæggende rettigheder.