Tämä tavoite vaatii muun muassa kaksi perusedellytystä: ensiksi käytettyjen toimenpiteiden luotettavaa arviointia ja niiden soveltamista tehokkuusarvioiden pohjalta paitsi jäsenvaltioissa myös ehdokasvaltioissa, muissa KIE-maissa ja kaikissa kolmansissa maissa, joissa asiaa koskevien sopimusten kautta on syntynyt sitova lainsäädäntö.
Dette mål kræver bl.a. to hovedforudsætninger: For det første en troværdig evaluering af de foranstaltninger, der allerede er truffet, og på basis af deres effektivitet deres gennemførelse ikke kun i medlemslandene, men også i ansøgerlandene, i de øvrige lande i Central- og Østeuropa og i ethvert tredjeland, hvor der findes den fornødne lovramme gennem relaterede aftaler.