Jotta tämä tavoite saavutetaan ja ehkäistään oikeuden pirstoutumista, oikeusapua koskevien sääntöjen pitäisi olla komission mielestä mahdollisimman yleispäteviä.
For at nå dette mål og modvirke en fragmentering af lovgivningen bør reglerne om retshjælp efter Kommissionens mening være så alment gyldige som muligt.