Ensimmäinen osassa laadittaisiin kansalaisten ja Euroopan valtioiden perusoikeudet ja -velvollisuudet, ne perusarvot, joihin yhdistynyt Eurooppa nojaa, sekä Euroopan rakentamisen merkitys ja tavoite.
Den første del skal omhandle grundlæggende rettigheder og pligter for borgerne og de europæiske stater, de grundlæggende værdier, som det forenede Europa er baseret på, meningen med og betydningen af en europæisk konstruktion.