Jos emme nimittäin onnistu rakentamaan uutta järjestelmää, toimintaan perustuvaa talousarviota, ja jos emme onnistu siirtämään riittävästi henkilöstöä niille alueille, joilla tarvitaan lisää ihmisiä, niin käytämme vain enemmän paperia ja suoritamme enemmän valvontaa, mutta emme saa loppujen lopuksi aikaan tuloksia.
For hvis det ikke lykkes os at opbygge et nyt finansielt kontrolsystem og aktivitetsbaseret budgettering, og hvis det ikke lykkes os i tilstrækkelig grad at omplacere personale til de steder, hvor vi har brug for flere mennesker, fremstiller vi kun papir, så flytter vi mere papir med mere kontrol, og i sidste ende leverer vi ikke resultaterne.