En l' absence de réglementation et de contrôle, ces fonds constituent, pour les gouvernements nationaux, une opportunité rêvée de réduire le poids des dépenses budgétaires et d' aplanir leurs difficultés financières - ou, de manière plus cynique, pourrait-on dire, d' alimenter une caisse occulte ou d' assurer une réduction des impôts porteuse de voix aux élections.
Hvis de ikke bliver underkastet kontrolbestemmelser og overvåget, giver de en mulighed for, at de nationale regeringer kan mildne deres lommesmerter og jævne deres regnskabsmæssige vanskeligheder - eller for at sige det mere kynisk, tilrane sig midler til at føre valgkamp for eller til at betale for skattelettelser, der kan vinde stemmer.