Et, à mesure que le débat avance au niveau de la CIG, cette dernière prend des contours inadmissibles : on prétend imposer un nouveau modèle de pouvoir interne et une option résolument fédéraliste au nom de l' efficacité ; l' idée de doter les grands pays d' un droit de veto véritable et exclusif gagne du terrain au nom du danger illusoire de blocage par les pays de moyenne et de petite taille.
Efterhånden som debatten skrider frem på regeringskonferencen, får denne uantagelige konturer. I effektivitetens navn ønsker man at gennemtvinge den nye interne magtmodel og en udpræget føderalistisk løsning, og med påskud i den illusoriske fare om blokering fra de små og mellemstore lande vinder den idé terræn, at de store skal have ægte og eksklusiv vetoret.