L'expérience de la commission des pétitions montre que le droit à la libre circulation butte dans la pratique sur de nombreux problèmes : a) l'application hésitante des dispositions communautaires par les États membres, b) les problèmes professionnels spécifiques en ce qui concerne la reconnaissance des diplômes et des brevets d'études, c) la non-adaptation des dispositions en matière de sécurité sociale, par exemple en ce qui concerne la complexité des formulaires de remboursement des frais médicaux.
Erfaringen i Udvalget for Andragender viser, at kravet om fri bevægelighed i praksis støder på en lang række problemer som følge af: a) den nølende gennemførelse af fællesskabslovgivning i medlemsstaterne, b) de erhvervsspecifikke problemer vedrørende anerkendelse af eksamensbeviser, c) manglende tilpasning af reglerne vedrørende social sikring, f.eks. komplicerede formularer til refundering af udgifter til lægehjælp.