Alors, nous nous trouvons devant un paradoxe avec, d'un côté, une Charte relativement faible sur le plan politique et, de l'autre côté, une volonté de ne pas lui donner l'indispensable caractère contraignant qui en ferait un outil citoyen, permettant à chacun des citoyens européens d'ester en Cour de justice pour défendre ses droits.
Det er således et paradoks, at vi på den ene side står med et i politisk henseende relativt svagt charter og på den anden side oplever, at man ikke er parat til at gøre dette retligt bindende, således at EU's borgere med chartret i hånden kan gå til EF-Domstolen og påberåbe sig deres rettigheder.