Ce processus est essentiellement politique et l' Union serait peu inspirée de rechercher seule une solution technique qui ne serait qu'intérimaire, en l' absence de frontières légales entre les deux États.
Denne proces er hovedsagelig politisk, og Unionen ville ikke få noget ud af udelukkende at forsøge at opnå en teknisk løsning, som kun ville være midlertidig i mangel af lovfastlagte grænser mellem de to stater.