L'Europe se trouve donc confrontée à une tâche difficile : rassembler en un cadre législatif plus cohérent la politique communautaire dans le domaine de l'eau, fragmentée tant en termes d'objectifs qu'en termes de moyens.
Europa står altså over for en vanskelig opgave, nemlig at føre den både med hensyn til målsætninger og midler spredte fælles vandpolitik sammen i en mere sammenhængende rammelovgivning.