Le second facteur est que 10 % seulement des interventions des fonds correspondent à des mesures de développement local, alors que l'on enregistre les taux les plus élevés de concentration de population et de pauvreté dans les centres urbains.
En anden faktor er, at kun 10% af fondenes midler bruges til lokale udviklingsforanstaltninger på trods af, at de største befolknings- og fattigdomskoncentrationer registreres i bykernerne.