Le tout serait institué par deux règlements, un pour le procureur, un pour le code pénal, règlements pris sur la base de l'article 280 du Traité, c'est-à-dire à partir du droit dérivé, puisque le propre du droit dérivé, c'est de permettre toutes les dérives.
Det hele skal indskrives med to forordninger, en for anklageren og en for straffeloven, forordninger med grundlag i traktatens artikel 280, det vil sige ud fra afledt ret, idet det særlige ved afledt ret er at tillade enhver form for afledning.