Si l'Union s'occupe exclusivement des affaires civiles et policières, tandis que les gouvernements se concentrent uniquement sur les aspects militaires, l'unité de la représentation européenne dans les situations de crise risque bien d'être la première victime.
Hvis Unionen kun varetager civile anliggender og politisamarbejde, og regeringerne kun militære aspekter, er der fare for, at den europæiske enhed bliver det første offer ved indgriben i krisesituationer.