A 2004/38/EK Irányelvvel az EU megpróbálta egyszerre garantálni azon közösségi polgárok jogait, akik az egyik országból a másokba települnek, valamint a tagállamok jogát arra, hogy kiutasítsák azokat az EU polgárokat, akik nem tartanak be bizonyos szabályokat: Az önfenntartás képességére és a közrend és biztonság fenyegetésére célzok.
EU har med direktiv 2004/38/EF forsøgt at garantere respekten såvel for rettigheder for EU-borgere, der udvandrer fra et land til et andet, som for medlemsstaternes ret til at udvise EU-borgere, der ikke overholder visse regler - her hentyder jeg til evnen til at forsørge sig selv og til risikoen for lovgivningen og sikkerheden.