Vores borgere vil dog synes, at den er næsten lige så tåget som et ministerielt cirkulære, og betænkningen lever især ikke op til forventningen om, at den ligesom Spinellis traktat i 1984 skal være en milepæl og en klar og utvetydig angivelse af det mål, vi gerne vil nå sammen med dem, der ønsker det.
Ai nostri cittadini, però, apparirà quasi altrettanto fumosa che una circolare ministeriale; soprattutto, questa relazione perde la scommessa di rappresentare, come lo fu il trattato di Spinelli nel 1984, una pietra miliare, un'indicazione lucida e senza ambiguità di dove vogliamo arrivare, insieme a chi lo vorrà.