Det skal dog også siges, at løsningen ligeledes indbærer, at Kommissionen udarbejder og opstiller nogle mere detaljerede og mere bindende retningslinjer på forebyggelsesområdet. Disse retningslinjer skal i øvrigt gøre det muligt at fjerne opdelingen af kompetenceområder, når det gælder dette emne, og samtidig skal der ud over de strengere kontroller tages højde for et system med belønnende foranstaltninger, navnlig for de små og mellemstore virksomheders vedkommende, så der sker en reel og effektiv gennemførelse af bestemmelserne om sikkerhed på arbejdspladsen.
Va anche detto, però, che la soluzione passa pure attraverso l' elaborazione e l' emanazione di linee guida più dettagliate e più vincolanti da parte della Commissione in materia di prevenzione, che consentano tra l' altro di superare la frammentazione delle competenze sull' argomento e, nel contempo, prevedano, accanto a controlli più cogenti, un sistema di misure premiali, particolarmente nei riguardi della piccola e media impresa, al fine di rendere effettiva ed efficace l' attuazione delle norme di sicurezza sul lavoro.