Rådet må bygge sin indsats på de retningslinjer, der blev vedtaget i Tampere, jeg citerer: "Den Europæiske Union har brug for en altomfattende strategi for indvandring, som tager fat om politiske aspekter ved menneskerettighederne og spørgsmålene om udvikling i de lande og regioner, hvor folk kommer fra, eller som bruges til transit".
Il Consiglio deve fondare le proprie azioni sugli orientamenti adottati a Tampere, cito: " L' Unione europea necessita, per l' immigrazione, di un' impostazione globale che affronti gli aspetti politici dei diritti dell' uomo e le questioni di sviluppo nei paesi e nelle regioni d' origine e di transito" .