Jeg siger et utilstrækkeligt redskab, fordi jeg ikke synes, at de analyser, der begrunder handlingsplanerne, bringer noget nyt og brugbart, der kan lægge op til effektive foranstaltninger, da der for det meste er tale om generelle forslag af klassisk udenrigspolitisk type eller om udviklingsstøtte, der kun tjener et formål over for myndigheder i mållande, der er legitime og stabile, hvad de jo desværre ikke er i de fleste tilfælde.
Parlo di strumento precario perché non mi sembra che le analisi su cui si basano i piani d'azione apportino novità utili tali da giustificare misure politiche efficaci, dato che perlopiù si tratta di proposte generiche di politica estera classica o di aiuti allo sviluppo che avrebbero successo solo qualora nei paesi destinatari vi fossero autorità legittime e stabili, il che purtroppo non accade nella maggior parte dei casi.