Såvel Leader I som Leader II, der begge blev iværksat i 1990'erne, var konstituerende elementer af den nye fælles landbrugspolitik, som opstod efter revisionen i 1992, og sammen med andre delforanstaltninger udgjorde de den såkaldte anden søjle i udviklingspolitikken af EU's landdistrikter.
Tanto LEADER 1, quanto LEADER 2, applicati negli anni Novanta, hanno rappresentato una componente essenziale della nuova PAC scaturita dalla riforma del 1992 e, congiuntamente con altri singoli provvedimenti, hanno costituito il cosiddetto secondo pilastro della politica di sviluppo rurale attuata dall'Unione.