Det skal derfor stå klart, at med undtagelse af de konstitutionelle spørgsmål falder alt ind under flertalsafgørelser, men at det naturligvis også er en klog fremgangsmåde i det portugisiske rådsformandskabs og Kommissionens oplæg, at man på områder som f.eks. social- og skatte/afgiftspolitik klart skelner imellem, hvad der skal afgøres med flertal efter europæiske bestemmelser, fordi det indre marked kræver det, og hvad der fortsat under enstemmighed skal falde ind under nationalstaternes kompetence.
Perciò dev' essere chiaro che, ad eccezione delle questioni costituzionali, tutto deve rientrare nella procedura di decisione a maggioranza. Tuttavia rappresentano una strategia avveduta anche le proposte della Presidenza portoghese e della Commissione di operare, nei settori della politica sociale e fiscale, una netta distinzione fra le decisioni da adottare a maggioranza, secondo le regole europee, in quanto il mercato interno lo richiede, e quelle che restano di competenza degli Stati nazionali, da prendersi all' unanimità.