Jeg vil i den forbindelse pege på de institutionelle reformer, som pågår uafhængigt af de traktatmæssige ændringer og under indtryk af den offentlige mening. Der er behov for klarere overordnede retningslinjer, for en styrkelse af kontrollen med de til rådighed værende instrumenter, kort sagt for et fastere greb om roret.
Intendo riferirmi alla riforma del funzionamento delle Istituzioni, indipendentemente dalla riforma dei Trattati, che risponde a un' esigenza fortemente sentita dall' opinione pubblica: maggiore chiarezza negli orientamenti dell' Europa, migliore gestione degli strumenti, in una parola, una maggiore capacità di reggere il timone.