I betænkningen præsenteres vi for et forslag om, at rettigheder, som hidtil er blevet fastlagt på nationalt plan, indskrives i et ensartet, detaljeret og bindende charter, hvis gennemførelse overvåges og i medfør heraf fortolkes af EF-Domstolen.
In effetti, in questa relazione ci viene proposto di inserire i diritti dei cittadini decisi sinora a livello nazionale in una Carta europea uniforme, dettagliata, vincolante, la cui applicazione verrebbe controllata e, quindi, interpretata dalla Corte di giustizia delle Comunità europee.