Europa-Kommissionen har ingen mulighed for at gå tilbage til medlemsstaterne og sige, at de ikke har overholdt en henstilling, fordi en henstilling udelukkende siger, at de må gøre noget, den siger ikke, at de skal gøre noget.
La Commissione europea non può in alcun modo richiamare gli Stati membri che non hanno adempiuto ad una raccomandazione, perché una raccomandazione si limita ad affermare che hanno la facoltà di fare qualcosa, non che ne hanno il dovere.