Det andet reformforslag drejer sig om udvidelse af kompetenceområdet for Retten i Første Instans, som hidtil kun har kunnet tage sig af annullationssager anlagt af enkeltpersoner, og som nu også bliver tilgængelig for sager anlagt af medlemsstaterne. Der er tale om mulighed for annullationssager, der rejses af medlemsstaterne inden for transportpolitikken, konkurrenceregler for virksomheder, statsstøtte, foranstaltninger til beskyttelse af handel og fondsmidler, navnlig sager vedrørende svig med Unionens budgetmidler.
La seconda riforma proposta riguarda l' estensione delle competenze del Tribunale di primo grado, l' unico attraverso il quale passano oggi i ricorsi in annullamento dei privati, che prevede in questo momento anche la possibilità di accogliere ricorsi promossi dagli Stati membri in merito alla politica dei trasporti, alle regole della concorrenza applicabili alle imprese, agli aiuti di Stato, alle misure di difesa commerciale, all' applicazione di fondi ed altri programmi d' azione che comportino l' erogazione di sostegni finanziari comunitari, nonché segnatamente ricorsi in materia di frode al bilancio dell' Unione.