Retsgrundlaget er desuden meget komplekst. Her ser vi måske en fuldstændig anvendelse af subsidiaritetsprincippet, som ligefrem går ud over EU's grænser, for bestemmelserne er fastlagt af Organisationen for International Civil Luftfart, som er et overstatsligt organ.
Il quadro normativo è poi assai complesso: abbiamo qui forse l'applicazione del principio di sussidiarietà nella sua completezza, addirittura al di là dell'Unione europea, perché le norme sono stabilite dall'Organizzazione internazionale dell'aviazione civile, che è un organismo sovranazionale.