Ved en modernisering af disse systemer må man ikke ignorere de eksisterende forskelle, der er på økonomi, beskæftigelse og social beskyttelse i de enkelte lande, hvad enten det er medlemslande eller ansøgerlande.
Un processo di modernizzazione di tali sistemi non può ignorare le differenze in termini economici, occupazionali e di protezione sociale esistenti fra i singoli Stati, siano essi membri o candidati.