Strammer medlemsstaterne deres lovgivning på området, reducerer de således ikke antallet af indvandrere. De reducerer blot antallet af legale indvandrere og skaber et øget antal illegale indvandrere.
In altri termini, ponendo in atto una normativa restrittiva, gli Stati, invece di diminuire il numero complessivo d'ingressi, non hanno fatto altro che ridurre il numero di immigrati legali ed accrescere quello degli immigrati clandestini.