Femårsprogrammet indebærer en radikal centralisering, hvor nye lovgivningsområder - mange nye områder - flytter fra de nationale og regionale parlamenter i medlemslandene til Prodis Kommission i Bruxelles og til vedtagelse med 62 ud af 87 stemmer i Rådet.
Het vijfjarenplan houdt een radicale centralisatie in, waarbij nieuwe wetgevingsgebieden, vele nieuwe wetgevingsgebieden van de nationale en regionale parlementen in de lidstaten naar de Commissie-Prodi in Brussel overgeheveld worden en waarover met 62 van de 87 stemmen in de Raad gestemd kan worden.