Ligesom bl.a. Jacques Delors, Valery Giscard d'Estaing og Helmut Schmidt for nylig har foreslået, bør kernelandene i Europa gå længere end de andre i deres indbyrdes integration, mens resten af Unionen kan udvikle sig som en konføderation af selvstændige stater og differentiere sig.
Zoals onder anderen Jacques Delors, Valery Giscard d'Estaing en Helmut Schmidt onlangs hebben voorgesteld, moeten de Europese kernlanden met hun onderlinge integratie verder gaan dan de andere, terwijl de rest van de Unie zich zou kunnen ontwikkelen tot een confederatie van zelfstandige staten en zich zo differentiëren.