Konsekvensen er, at det ikke er Kommissionen, der styrer dette instrument i fælles interesse, men at Rådet igen er overladt til sig selv, således at Kommissionen er udelukket, og således at Parlamentet også i sidste ende er udelukket.
De Raad houdt de touwtjes in handen. De Commissie en het Parlement zijn dus uitgeschakeld.